Решение № 2-4542/2017 2-4542/2017~М-4116/2017 М-4116/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-4542/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 ноября 2017 года

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Жегулине А.А.,

с участием: истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР по <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о перерасчете размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в последствии его уточнил, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что в связи с достижением датаг. пенсионного возраста 60 лет, мне была назначена страховая пенсия по старости.

Однако в размер пенсии не вошел 15-ти летний период работы в районах Крайнего Севера, позволяющий ФИО1 получать ее повышенный размер.

В апреле 2017 года, ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края с заявлением, содержащим просьбу пересчитать трудовой стаж, включив него период работы в районах Крайнего Севера.

Решением от 06.04.2017г. № ФИО1 было отказано на том основании, что перерыв между увольнением с военной службы, с 20.09.1978г. до трудоустройства 16.06.1980г. превысил установленный Постановлением Совета М. С. от 25.03.1968г. № трехмесячный срок.

Кроме того, в решении об отказе в перерасчете размера страховой пенсии было указано, что после увольнения 20.09.1978г. из воинской части в Петропавловске-Камчатском ФИО1 был направлен для прохождения службы в Отрадненский городской военный комиссариат <адрес>, то есть в место, которое не относится к районам Крайнего Севера.

Учитывая то, что ФИО1 никогда не направлялся после прохождения военной службы в <адрес>, он предпринял инициативные действия для установления достоверной информации о периодах воинской службы.

Получив по запросам военного комиссара <адрес> справки из мест службы, ФИО1 повторно обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края с заявлением, содержащим просьбу пересчитать трудовой стаж, включив него период работы в районах Крайнего Севера.

Повторно рассмотрев пакет документов, Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> отказало ему в перерасчете размера страховой пенсии, сообщив об этом в решением № от дата.

В качестве оснований отказа в решении № от 26.06.2017г. указано, что справка № от дата, выданная войсковой частью № не может быть рассмотрена при зачете в стаж ФИО1, так как в справке отсутствует основание выдачи, кроме того в справке нет разделения какой период службы протекал в районах Крайнего Севера, а какой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно постановлению Совета М. С. от дата №, военная служба может быть включена в стаж для рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к данным районам - не менее 20 календарных лет работы, при наличии одновременно следующих условий:

-военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержант, старшин и военных строителей;

-военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям;

-перерыв между увольнением с срочной военной службы (начиная с 1968 года) и работой составляет не более 3 месяцев;

-на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям;

-поступление на вышеуказанную работу состоялось до дата.

Исходя из вышеизложенного, не были соблюдены условия постановления Совета М. С. от дата №, так как перерыв между увольнением ФИО1 со срочной военной службы (начиная с 1968 года) и работой превышает 3 месяца. С дата по дата ФИО1 был направлен для прохождения военной службы по контракту

Полагает, что указанное выше решение № от 26.06.2017г. ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края об отказе в перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 необоснованно и вынесено в связи с неполным и неверным толкованием положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих конкретную ситуацию.

Справка № от 14.08.1991г. была выдана ФИО1 по его личному запросу. В указанный период времени, обязательных требований к форме или содержанию справок не предъявлялось. Федеральный закон от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" еще не был принят.

Поэтому, учитывая то, что в/ч 87439 находилась в <адрес>, то есть в районе Крайнего Севера, а ФИО1 постоянно служил в ее составе, поэтому в ней не конкретизируется место моей службы, а указан только период срочной службы.

В рамках проверки, информации указанной в справке, факт дислокации воинской части № в <адрес>) относящегося к районам Крайнего Севера, на основании Постановления Совета М. С. № от дата, Постановления Совета М. № от дата, был подтвержден имеющейся в Управлении Пенсионного фонда по <адрес> - архивной ксерокопией алфавитной карточки (форма №) выданной МО ФГКУ ЦА Архивным отделом (войск и сил на Северо-Востоке РФ).

В алфавитной карточке также указан период срочной военной службы ФИО1 с 06.05.1975г. по 20.09.1978г.

Поэтому, прохождение ФИО1 срочной службы в районах Крайнего Севера с 06.05.1975г. по 20.09.1978г. был установлен работниками отделения пенсионного фонда дважды, при рассмотрении моих заявлений о перерасчете пенсии.

Кроме того, прохождение мной сверхсрочной службы (по контракту), с 08.08.1978г. по 31.05.1980г. в в/ч 49392. в <адрес>) включенным в районы Крайнего Севера, Постановлением Совета М. С. № Ю29 от 10.11.1967г., подтверждается представленными справкам №, № от дата. выданными МО РФ войсковой частью 25030.

Учитывая информацию, содержащуюся в указанных документах: в архивной ксерокопии алфавитной карточки, в справках №, № от дата, содержание справки № от 14.08.1991г. выданной командиром в/ч № полностью совпадает с информацией в указанных документах.

Вывод Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о том, что истцом не были соблюдены условия постановления Совета М. С. от дата №, так как перерыв между увольнением ФИО1 со срочной военной службы с 28.07.1978г. и поступлением на работу после военной службы 16.06.1980г. превышает 3 месяца, не соответствуют буквальному содержанию указанного постановления Совета М. С..

Просил признать период прохождения военной службы ФИО1 с 09.05.1975г. по 31.05.1980г. периодом работы в районах Крайнего Севера, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края, с момента обращения, с апреля 2017 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с включением в период работы в районах Крайнего Севера, военной службы с 09.05.1975г. по 31.05.1980г.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 просили исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 3 осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Совета М. С. от дата №, военная служба может быть включена в стаж для рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к данным районам - не менее 20 календарных лет работы, при наличии одновременно следующих условий:

-военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержант, старшин и военных строителей;

-военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям;

-перерыв между увольнением с срочной военной службы (начиная с 1968 года) и работой составляет не более 3 месяцев;

-на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям;

-поступление на вышеуказанную работу состоялось до дата.

Из материалов дела следует, что в связи с достижением пенсионного возраста, с дата ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

дата ФИО1 обратился в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, включив в трудовой стаж период работы в условиях Крайнего Севера период военной службы с дата по дата год в войсковой части которая дислоцировалась в <адрес>) и относится к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ УПФР по <адрес> от дата № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии, поскольку истцом не был соблюден один из пунктов установленных постановлением Совета М. С. от дата №, а именно перерыв между увольнением с военной службы (начиная с 1968 года) и работой которая составляет не более 3 месяцев, так как ФИО1 дата уволен с войсковой части в <адрес> и направлен для прохождения дальнейшей службы в Отрадненский городской военный комиссариат <адрес>, который не относится к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям и только дата был принят водителем в Петропавловское пассажирское автотранспортное предприятие №, в связи с чем оснований для включения в РКС периода службы в армии с дата по дата не усмотрено.

Вместе с тем из военного билета ФИО1, архивной копии алфавитной карточки, справки №, № от дата, справки № от 14.08.1991г. выданной командиром в/ч №, следует, что истец проходил сверхсрочную службу (по контракту), в период с 08.08.1978г. по 31.05.1980г. в в/ч 49392. в <адрес>) включенным в районы Крайнего Севера, Постановлением Совета М. С. № Ю29 от 10.11.1967г.

Таким образом вывод Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о том, что ФИО1 не были соблюдены условия постановления Совета М. С. от дата №, так как перерыв между увольнением со срочной военной службы с 28.07.1978г. и поступлением на работу после военной службы 16.06.1980г. превышает 3 месяца, не соответствуют буквальному содержанию указанного постановления Совета М. С..

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным исковое требование ФИО1 перерасчета размера страховой пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о перерасчете размера страховой пенсии - удовлетворить.

Признать период прохождения военной службы ФИО1 с 09.05.1975г. по 31.05.1980г. периодом работы в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края, с момента обращения, с апреля 2017 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с включением в период работы в районах Крайнего Севера, военной службы с 09.05.1975г. по 31.05.1980г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья В.А. Воробьев