Решение № 2-3353/2021 2-3353/2021~М-956/2021 М-956/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-3353/2021

Дело № 2-3353/2021

УИД23RS0040-01-2021-001449-24


Решение

именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Паниной О.В.,

с участием:

помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3, предоставившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах ФИО4 к военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученной суммы пенсии и возложении обязанности,

установил:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара в интересах ФИО4 с иском к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокурорской проверкой установлено, что пенсионер Минобороны ФИО5 с 01.06.1996 получает пенсию по случаю потери кормильца, как мать погибшего 23.10.1995 военнослужащего ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий.

Однако при назначении ФИО4 пенсии, она назначена без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В связи с чем, истец обратилась в военный комиссариат Краснодарского края, откуда получила отказ, мотивированный тем, что повышение пенсии производится только лицам, являющимся участниками боевых действий, а ни членам их семьи.

Полагая, что действия военного комиссариата Краснодарского края являются незаконными, военный прокурор обратился в суд в интересах ФИО4 с исковым заявлением, в котором просит признать право ФИО4 на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», обязать военный комиссариат Краснодарского края с 31.07.2020 произвести ФИО4 перерасчет пенсии с учетом указанного повышения.

В судебном заседании помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО2 исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Указал, что поскольку льготы носят личностный характер и устанавливаются только самим участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий, возможность перехода после смерти ветеранов боевых действий прав на эти льготы к родственникам законом не предусмотрена.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., является матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии №.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ЗАГС администрации г. Краснодара, ФИО1 умер 23.10.1995, о чем составлена актовая запись №.

Из личного (пенсионного) дела ФИО1 усматривается, что он до 23.10.1995 в составе Вооруженных Сил РФ проходил военную службу на территории Северо-Кавказского региона, где принимал участие в боевых действиях, в связи с чем является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу статьи 5 вышеуказанного Закона в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

ФИО4 военным комиссариатом Краснодарского края с 01.06.1996 назначена пенсия по случаю потери кормильца как матери погибшего военнослужащего, являвшегося ветераном боевых действий, в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего (кормильца) в соответствии со статьей 36 названного Закона РФ.

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую, в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

В соответствии со ст. 29 Закона, субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Заслуги военнослужащих перед Родиной, их право на повышение пенсий, с учетом этих заслуг, определяется ст. 45 Закона.

В соответствие со ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст.45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, в также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.

Изменения в указанный Перечень вносятся федеральным законом.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа указанных в пп.1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» на 32 процента расчетного размера пенсии, указанной в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

Статья 45 названного закона размещена в разделе «Исчисления пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на получение пенсии с учетом этих заслуг.

Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Поскольку пенсия по случаю потери кормильца прямо указана в статье 45 названного Закона и отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой закона, то положение пункта «г» статьи 45 Закона распространяется и на нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, являющихся получателями данного вида пенсии.

Согласно статье 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, являясь матерью погибшего ветерана боевых действий и получателем пенсии по случаю потери кормильца, ФИО4 имеет право на повышение пенсии, предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований военного прокурора в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах ФИО4 к военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученной суммы пенсии и возложении обязанности удовлетворить.

Признать право ФИО4 на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32 % расчетного размера пенсии, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 и части 1 статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат Краснодарского края с 31.07.2020 произвести ФИО4 перерасчет пенсии с учетом указанного повышения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2021.