Постановление № 5-1017/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-1017/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2018 года г. Курск

Судья Промышленного районного суд г.Курска Никитина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин., установлено, что в <адрес> ИП ФИО1 допущены нарушения обязательных требований санитарного законодательства РФ СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: на предприятии приготовление кулинарных блюд с использованием твердого топлива (уголь, дрова) осуществляется на мангале непромышленного производства, без использования современного оборудования, что представляет угрозу причинения вреда здоровью граждан и нарушает требования ст.ст. 11,17 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Тем самым ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (закусочной) при приготовлении пищи.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в предъявленном правонарушении признал, не отрицал изложенные обстоятельства.

Выслушав в судебном заседании объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложено существо совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения; протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО5 договор аренды помещений по адресу: <адрес> для закусочной между ИП ФИО6 и ИП ФИО1; акт приема-передачи; свидетельство о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе; выписку из ЕГРИП,

и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, считая указанные доказательства допустимыми и достоверными доказательствами, руководствуясь ст.ст.26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события и состава правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ИП ФИО1 в его совершении.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (далее - Правила СП 2.3.6.1079-01), разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 4.11 Правил СП 2.3.6.1079-01, во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др. Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области на основании письменного заявления ФИО7 проведен осмотр закусочной, расположенной по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что в производственном помещении установлен мангал из кирпича, для приготовления блюд используются уголь и дрова.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 допущено нарушение п. 4.11 СП 2.3.6.1079-01, в связи с чем квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении ИП ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его семенное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, угрозу причинения вреда здоровью граждан, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления объекта деятельности – запрета эксплуатации мангала, расположенного в закусочной по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления объекта деятельности – запрета эксплуатации мангала, расположенного в закусочной по адресу: <адрес> сроком на 25 суток.

В силу ст.32.12 ч.1 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности ИП ФИО1 исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 27.04.2018г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Никитина