Постановление № 5-812/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 5-812/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 29 октября 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан P TJK 405590755, выданный 13.08.2024г. на срок до 12.08.2034г,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в результате проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего (разравнивал землю лопатой возле залитой под дом плиты), не имея при этом патента с территорией действия <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Предъявил патент на работу на территории <адрес>, который не предоставляет право работы на территории <адрес>, указанными действиями нарушил ч.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 14.09.2024г. с целью работы, встал на миграционный учет. 01.10.2024г. получил патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург. Официальной и постоянной работы в Санкт-Петербурге не нашел, поэтому стал заниматься различными подработками разнорабочим. Знакомый его брата по имени Хасан предложил ему подработку в <адрес>, он согласился. В <адрес> надо было разровнять землю вокруг бетонной плиты, за эту работу Хасан обещал ему заплатить 3-4 тысячи рублей. К работе он приступил с 09 часов 28.10.2024г., за работой позже был задержан сотрудниками полиции. Он женат, имеет трех детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 29.10.2024г., составленным с участием ФИО2, согласившегося с предъявленным правонарушением;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, были выявлены иностранные граждане, в том числе, ФИО2, которые лопатой разравнивали землю возле залитой подом плиты. Указанные граждане предъявили патенты на работу с территорией действия - <адрес>;

- фотографиями с места осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности;

- протоколом № от 28.10.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 28.10.2024г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Таджикистан ФИО2 от 29.10.2024г., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 14.09.2024г. с целью работы, 01.10.2024г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>, патент оплачивает. На миграционном учете состоит до 12.12.2024г. по адресу <адрес>, проживает по указанному адресу. Официально не трудоустроен, подрабатывает. Его брат предложил ему подработку на стройке в <адрес>. 28.10.2024г. он начал работать, в его обязанности входили разные строительные работы. Бригадиром на месте был ФИО3, он показывал фронт работы и следил за ее выполнением. За смену должны были платить 3-4 тысячи рублей, деньги получить не успел. Трудовой договор с ним не заключался, документы при устройстве на работу не проверяли. График работы был не постоянный, с 8:00-18:00. О том, что с патентом на Санкт-Петербург работать в <адрес> нельзя, он не знал. 28.10.2024г. во время того, как он работал, его задержали сотрудники полиции;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2 с отметкой о въезде на территорию РФ 14.09.2024г. через КПП «Пулково»;

- копией миграционной карты гражданина Республики Таджикистан ФИО2 с отметкой о въезде на территорию РФ 14.09.2024г. через КПП «Пулково»;

- копией патента 78 № на работу, выданного 01.10.2024г. гражданину Республики Таджикистан ФИО2, с территорией действия – Санкт-Петербург, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;

- копией документа, подтверждающего прохождение ФИО2 обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании;

- копией квитанции, свидетельствующей об оплате патента 24.09.2024г. на сумму 4600 рублей;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой гражданин Республики Таджикистан ФИО2 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 12.12.2024г., принимающая сторона - ФИО1;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2 прибыл на территорию РФ 14.09.2024г. через КПП «Пулково» с целью работы», 01.10.2024г. ему выдан патент на работу с территорией действия – <адрес>, поставлен на миграционный учет до 12.12.2024г. по адресу: <адрес>.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и при установленных по делу обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО2 намерения выехать с территории Российской Федерации самостоятельно и добровольно, по адресу: <адрес>, у <адрес>считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.