Постановление № 5-589/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-589/2018

Дело № 5-589/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты 30 пачек (600 штук) сигарет «DONTABAK compact», 30 пачек (600 штук) сигарет «PLAY hit», всего 60 пачек (1200 штук) сигарет с акцизными марками ЛНР.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах.

20.05.2018 в 17 час. 30 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки ВАЗ 21150 госномер № года выпуска, под управлением гражданина Украины ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково проведен совместный осмотр с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ, кинологом КО Ростовской таможни со служебной собакой (кличка ФИО2), показавшей своим поведением на возможность наличия искомого запаха в багаже, находящемся в салоне автомобиля, между передним пассажирским и задним сидениями, в синей полипропиленовой сумке. Это дало основание полагать, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения. По данному факту инспектором-кинологом был составлен акт о применении служебной собаки. В результате таможенного досмотра, проведенного в период времени с 17 час. 35 мин. по 17 час. 55 мин. 20.05.2018 (АТД 10313150/200518/Ф000071) установлено, что в салоне автомобиля, между передним пассажирским и задним сидениями, в синей полипропиленовой сумке находится табачная продукция – 40 пачек (800 штук) сигарет DONTABAK compact, 30 пачек (600 штук) сигарет PLAY hit, всего 70 пачек (1400 штук) сигарет - все c акцизными марками ЛНР. Из полученных от гражданина Украины ФИО1 объяснений, стало известно, что 20.05.2018 в 17 час. 30 мин., управляя автомобилем ВАЗ 21150 госномер № года выпуска по доверенности бланк № 61АА5576070 от 25.11.2017, направляясь в Россию, он прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины. В сопровождаемом багаже, в салоне автомобиля через таможенную границу ЕАЭС он перемещал табачную продукцию – 40 пачек (800 штук) сигарет «DONTABAK compact», 30 пачек (600 штук) сигарет «PLAY hit» - все c акцизными марками ЛНР. Всего 70 пачек (1400 штук) сигарет. Указанный товар находился в синей полипропиленовой сумке, которая стояла между передним и задним пассажирским сидением. Данный товар ФИО1 приобрел в магазине города Свердловска, Луганской области, Украины для личного потребления. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения - он не знал. Декларацию на данный товар не подавал таможенному органу, так как не знал, что это необходимо делать. Вину в совершении правонарушения признает и раскаивается.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар — сигареты 30 пачек (600 штук) сигарет «DONTABAK compact», 30 пачек (600 штук) сигарет «PLAY hit», всего 60 пачек (1200 штук) сигарет с акцизными марками ЛНР, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован гр-ном ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 20.05.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-1881/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты 30 пачек (600 штук) сигарет «DONTABAK compact», 30 пачек (600 штук) сигарет «PLAY hit», всего 60 пачек (1200 штук) сигарет с акцизными марками ЛНР изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.22-26).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО3, который подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.45-48).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 07.06.2018 № 12406005/0015896 следует, товар – табачные изделия – сигареты «DONTABAK (compact)» в количестве 30 пачек (600 сигарет), сигареты «PLAY HIT» в количестве 30 пачек (600 сигарет) с акцизными марками ЛНР, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-1600/2018, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 20.05.2018 не имеет. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость партии однородного товара - сигареты «DONTABAK (compact)» в количестве 30 пачек (600 сигарет), сигареты «PLAY HIT» в количестве 30 пачек (600 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 20.05.2018 составила 4860,00 рублей. (л.д.63-66).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.86-93), подтвержден докладной запиской (л.д.7-10), Актом таможенного досмотра (л.д.11-16), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.26).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты 30 пачек (600 штук) сигарет «DONTABAK compact», 30 пачек (600 штук) сигарет «PLAY hit», всего 60 пачек (1200 штук) сигарет с акцизными марками ЛНР (акт приема-передачи № 284 от 21.05.2018г.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков