Решение № 2-749/2019 2-749/2019~М-612/2019 М-612/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-749/2019

№2-749/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2019 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

представителей ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области(межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании недополученной пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе(далее УПФР в Кунашакском районе), к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области(межрайонное)(далее УПФР Торжокском районе Тверской области(межрайонное)) об обязании УПФР в Кунашакском районе произвести перерасчет пенсии истцу по старости в соответствии с действующим законодательством за период с момента назначения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с УПФР в Кунашакском районе в его пользу недополученной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в сумме <данные изъяты>, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ ему Осташковским УПФР в Тверской области назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – размер страховой пенсии и <данные изъяты> – базовый размер пенсии. Полагает, что при назначении пенсии неправильно были оценены его пенсионные права, что в последующем повлияло на размер назначенной ему пенсии, что нарушает его пенсионные права, на получение пенсии в том размере и по тем основаниям, какие предусмотрены законом. Полагает, что при первоначальном установлении пенсии ему неправильно было установлено отношение заработка, поскольку его стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 11 месяцев и 10 дней, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 07 месяцев 20 дней, специальный стаж составляет 20 лет 04 месяца 09 дней, из них районы Крайнего севера 20 лет 04 месяца 09 дней, полагает, что в отношении его заработка учитывается не 1,2, а 1,7 (отношение заработка исходя из зарплаты <данные изъяты>) применяется не более 1,7 за работу в районах Крайнего севера. Полагает расчет его пенсии при назначении должен быть следующим: П = 0,55+0,10(за стаж сверх требуемого 10:%) = 0<данные изъяты>(л.д.26 пенсионного дела) = <данные изъяты>.- страховая часть пенсии на дату назначения. По данным пенсионного дела страховая часть пенсии на дату назначения составляет <данные изъяты>., следовательно недоплата составила <данные изъяты>. Всего недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ применяется валоризация(с учетом валоризации и поступивших страховых взносов, в связи с чем полагает, что недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.(с учетом валоризации и поступивших стразовых взносов. Страховая часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> – ИПК на ДД.ММ.ГГГГ, по данным УПФР в Кунашакском районе ИПК составил <данные изъяты> недоплата составила <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку истец является работающим пенсионером)=<данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 доводы иска поддержали по указанным в уточнении к нему основаниям.

Представители ответчика УПФР в Кунашакском районе по доверенности ФИО3, ФИО4 с доводами иска не согласны, полагают его необоснованным, указав о своем не согласии с предложенным в иске расчетом. Полагают ошибочным довод иска о необходимости применения повышенного отношения заработков в размере 1,7, поскольку на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 55 лет. Кроме того, на дату назначения истцу пенсии, при расчете пенсионного капитала не положено было производить оценку пенсионных прав из стажа на соответствующих видах работ, так как истец не достиг возраста 50 лет. В результате неправильного применения пенсионного законодательства в УПФР в Осташковском районе Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ была неверно произведена оценка пенсионных прав из стажа на соответствующих видах работ. Не верно был определен стажевый коэффициент(за специальный стаж) в размере 0,65. Размер пенсии был завышен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР Торжокском районе Тверской области(межрайонное) в судебное заседание не явился, был извещен, в заявлении просят провести рассмотрение дела в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска возражают, полагают размер исчисленной и выплаченной истцу пенсии верным и соответствующим действовавшему и действующему законодательству.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отклонении иска.

В соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу п.6 ст. 28 указанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Осташковском районе Тверской области с заявлением о назначении льготной пенсии в связи с работой на работах, установленных Списком №.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии <данные изъяты>.

При назначении пенсии указан стажевый коэффициент 0,65, установлено соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,2, ожидаемый период выплаты пенсии 150 мес., стаж общий календарный на ДД.ММ.ГГГГ – 22 года 11 мес. 10 дней, льготный стаж в календарном исчислении 20 лет 04 мес. 09 дней. Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>л.д.49)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в УПФР в Осташковском районе Тверской области с заявлением о перерасчете страховых взносов, истцу на основании его заявления с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер <данные изъяты>.(74-77)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Осташковском районе Тверской области о прекращении ему выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом в <адрес>. (л.д.78)

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о принятии его пенсионного дела на учет с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.89)

Решением УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии, установлен размер трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.(л.д.81-82)

Согласно оценке пенсионных прав истца, общий стаж истца составил 34 года 1 месяц 28 дней, страховой стаж 23 года 0 мес. 17 дней, на льготных условиях за выслугу лет 30 л. 06 мес. 1 день, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 1,2, ожидаемый период выплаты пенсии 150 мес., начальный пенсионный – <данные изъяты>.

Распоряжением УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер трудовой пенсии в размере <данные изъяты>.(л.д.121)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Кунашакском районе с заявлением с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии.(л.д.129-130)

Распоряжением УПФР в Кунашакском районе истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер пенсии <данные изъяты>.

Распоряжением УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет пенсии истцу, с учетом выплаченных сумм с учетом ПОЗ для непроизводственных отраслей на работе в РКС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.141-143, 203-204)

При вынесении решения о назначении пенсии истцу выбран п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, а именно, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ определены условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, в том числе, наличие страхового стажа для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после ДД.ММ.ГГГГ или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно п. 3 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003 N 22, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

По желанию лиц, указанных в п. 3 настоящего разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 настоящего разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. (п. 5 разъяснений)

Таким образом, повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4, 1,7, 1,9 согласно Разъяснению применяется независимо от вида пенсии для лиц, проживающих за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет (достижение возраста требуется на ДД.ММ.ГГГГ или позднее), - проработавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Учитывая, что на момент назначения пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 55 лет, у ответчика отсутствовали основания для исчисления размера трудовой пенсии с соотношением 1,7.

Суд полагает, что требования о перерасчете размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,65, являются ошибочными, поскольку на момент назначения досрочной пенсии, истец не достиг возраста 50 лет, полагаемого при назначении пенсии по основанию п.1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ.

Пенсионным органом истцу произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом валоризации, с применением повышенного коэффициента, в связи с вступлением с 01 января 2010 года в силу Федерального закона № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года, которым были внесены изменения в статью 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Суд приходит к выводу, что нарушений со стороны УПФР в Кунашакском районе при начислении истцу пенсии не имеется, пенсия назначена и выплачивается истцу в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе, к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области(межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова