Решение № 2А-2056/2021 2А-2056/2021~М-1101/2021 М-1101/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2056/2021

Дело № 2а-2056/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при помощнике судьи Оганнисян Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налог, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН ***, о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1 000 рублей, за 2016 год в размере 1 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 57 копеек, на общую сумму 2 024 рублей 57 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, административный ответчик ФИО1 в 2015, 2016 годах являлся владельцем транспортного средства:

- автомобиля легкового ГАЗ 31029, VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога, но уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем налоговым органом ФИО1 начислены пени и выставлены требования, которые также оставлены им без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, однако, с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 1,2 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно сведениям, представленным ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, в 2015, 2016 годах являлся владельцем следующего транспортного средства:

- автомобиля легкового ГАЗ 31029, VIN: ***, государственный регистрационный знак ***, год выпуска 1995, мощность двигателя 100 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).

Административным ответчиком принадлежность ему указанного транспортного средства в названный период не оспорена. Следовательно, в силу положений ст.ст.357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

Вопреки доводам ФИО1, указанным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных мировому судье судебного участка № <адрес> (л.д. 42), вышеуказанный автомобиль снят с регистрационного учета в ГИБДД в связи с утилизацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), что давало налоговому органу основания для начисления транспортного налога за 2015, 2016 годы.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

За 2015 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- 100 л.с. (мощность двигателя) х 10 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 1 000 рублей.

За 2016 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

- 100 л.с. (мощность двигателя) х 10 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 1 000 рублей.

Таким образом, общая сумма транспортного налога за 2015, 2016 годы составила 2 000 рублей.

Административным ответчиком расчет налога, мощность двигателя, период владения транспортным средством не оспорены. А поскольку приведенный расчет, проверенный судом, является верным, он принимается за основу решения.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за 2015 год транспортного налога в размере 1 000 рублей; в котором указано о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налогов, ИФНС направило ответчику требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 7 рублей, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате налога, пени до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Затем административному ответчику направлено налоговое уведомление *** от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за 2016 год транспортного налога в размере 1 000 рублей; в котором указано о необходимости уплаты налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налогов, ИФНС направило ответчику требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 1 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 17 рублей 57 копеек, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате налога, пени до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Факт направления налоговых уведомлений и требований посредством заказных писем Почтой России установлен и подтвержден документально (л.д. 9, 12, 14, 17).

Налоговым органом порядок принудительного взыскания недоимки был соблюден по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении (пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 2, 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ДАННЫЕ ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общая сумма налога, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превысила 3 000 руб., срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ (3 года + 6 месяцев).

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40), то есть в предусмотренный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ ***а-1985/2020, которым взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 2 000 рублей и пени в размере 282 рублей 73 копеек, на общую сумму 2 282 рубля 73 копейки (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступивших от должника возражений мировым судьёй вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 42-43), копия которого получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, срок на обращение в порядке искового производства истекал ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа МИФНС обратилась в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Поэтому заявленные требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы подлежат удовлетворению.

Административный истец также просит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец приводит расчет пени по транспортному налогу за 2015 год, начисленному по требованию ***:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 10,00 процентов годовых, число дней просрочки составляло 21 день, недоимка за 2015 год составляла 1 000 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 7 рублей (л.д. 11).

Также административный истец приводит расчет пени по транспортному налогу за 2015 год, начисленному по требованию ***:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 8,25 процентов годовых, число дней просрочки составляло 16 дней, недоимка за 2015 год составляла 1 000 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 4 рубля 40 копеек;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ, установленная в размере 7,75 процентов годовых, число дней просрочки составляло 51 день, недоимка за 2015 год составляла 1 000 рублей, в связи с чем сумма пени в данный период начисления составила 13 рублей 18 копеек.

Общая сумма пени по налогу на имущество по требованию *** за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 17 рублей 58 копеек (л.д. 16).

По двум указанным требованиям общая сумма пени по транспортному налогу за 2015 год составила 24 рубля 58 копеек.

Расчет пени судом проверен и признан верным.

Вместе с тем, при принятии решения по делу суд исходит из того, что административным истцом заявленная сумма пени в иске указана в размере 24 рублей 57 копеек, что улучшает положение административного ответчика.

Таким образом, с административного ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 2 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 57 копеек, на общую сумму 2 024 рубля 57 копеек.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, взыскивается в доход бюджета городского округа, что следует из положений п. 2. ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствует п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Поэтому, с ответчика в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ИНН ***, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю недоимку:

- по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в размере 2 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 57 копеек,

на общую сумму 2 024 рубля 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: О.Б. Огнивенко

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2021.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Верно, помощник судьи:

Т.Г. Оганнисян

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-1956/2021, УИД 22RS0065-02-2021-001348-44.

По состоянию на 17.06.2021 решение в законную силу не вступило.

Помощник судьи: Т.Г. Оганнисян