Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-108/2020

УИД 28RS0-01-2020-000183-33

Дело № 2а-108/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Константиновка 20 апреля 2020 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Кузьминой О.К.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Гнездиловой Н.В.,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - ст. УУП ОП по Константиновскому району майора полиции ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.04.2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений к ранее установленным

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО3 на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и дополнении административных ограничений к ранее установленным.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ФИО2 22 декабря 2011 года был осуждён Константиновским районным судом Амурской области по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам 10 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 21 октября 2015 года.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 03 октября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с соблюдением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне места проживания либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд из Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа; обязания явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

С 16 октября 2018 года ФИО2 состоит в отделении полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» под административным надзором.

В течение года ФИО2 совершил два правонарушения:

- 11 октября 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 08 ноября 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Характеризуется ФИО2 удовлетворительно.

В связи с чем, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершённое тяжкое преступление, начальник отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, возложить на ФИО2 дополнительное ограничение к ранее возложенным – обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца от отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в заявлении начальника ОП по Константиновскому району, настаивал на продлении срока административного надзора и возложении дополнительного ограничения к ранее возложенным, полагая, что действие ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 должны действовать на весь срок административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал заявленные административные исковые требования начальника ОП по Константиновскому району в полном объёме. По поводу совершения им административных правонарушений пояснил, что не оспаривал ни одно из постановлений, административные штрафы ещё не оплатил.

Помощник прокурора Константиновского района Амурской области Гнездилова Н.В. считает заявленные административные исковые требования начальника ОП по Константиновскому району в отношении ФИО2 законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Суд, выслушав стороны, учитывая заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области, полагавшего административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении…. Административного надзора…… суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Константиновского районного суда от 22 декабря 2011 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления по ч. 2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ (с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Константиновского районного суда от 29.08.2011г.) в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

21 октября 2015 ФИО2 освобождён по отбытию наказания.

Решением Константиновского районного суда Амурской области от 03 октября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с соблюдением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне места проживания либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд из Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа; обязания явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

16 октября 2018 года ФИО2 был поставлен на учёт по административному надзору в отделении полиции по Константиновскому району.

Как следует из материалов дела, в течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против управления, а именно:

- 11 октября 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 08 ноября 2019 года подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, находятся на исполнении.

Судимость по приговору Константиновского районного суда от 22 декабря 2011 года в отношении ФИО2 в соответствии с положениями ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) будет погашена 22 октября 2021 года.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений п.1 ч.1 ст.3; п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО2 в дальнейшем преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом личности поднадзорного ФИО2, характеризующегося удовлетворительно участковым уполномоченным полиции, суд считает требования административного иска начальника ОП по Константиновскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 и дополнении ранее установленных ограничений, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, срок административного надзора, установленный решением Константиновского районного суда Амурской области от 03 октября 2018 года, на 06 (шесть) месяцев.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Продлить действие административных ограничений, установленных ранее в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа.

Конкретизировать ранее назначенное административное ограничение, обязательную явку два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать ФИО2 три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на отделение полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Константиновский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение суда в окончательной форме принято 20 апреля 2020 года.

Председательствующий Боярчук И.В.