Постановление № 5-325/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-325/2017

Дело № 5-325/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Павловская 20 ноября 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края, в отношении:

должностного лица – руководителя ООО «Рубин» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.05.2017 года в 15 часов 20 минут, в ст. Павловской Павловского района Краснодарского края, ФИО1 являясь руководителем ООО «Рубин», будучи осведомленным об отсутствии лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, в магазине «Рубин», расположенном по <адрес>, осуществил розничную продажу алкогольной продукции в период приостановления срока действия лицензии, приостановленной на основании решения департамента потребительской сферы и регулирования рынка Краснодарского края № 003 от 13.03.2017 года, чем нарушил требование Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание должностное лицо - руководитель ООО "Рубин" - ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.02.2017 года, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласен. при составлении протокола указал, что с протоколом согласен, поскольку не понял его содержание в связи с наложением рукописного текста на текст бланка протокола.

Представитель ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно статье 18 и пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Статья 14.16 КоАП РФ является специальной нормой, устанавливающей ответственность за административные правонарушения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Следовательно, розничная продажа алкогольной продукции в период приостановления срока действия лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Вина должностного лица - руководителя ООО "Рубин" - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 15-472518 от 05.05.2017 года, рапортом сотрудника полиции ФИО7 от 31.05.207 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.05.2017 года, фотографиями, протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 05.05.2017 года, объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10 от 05.05.2017 года и другими материалами дела.

Согласно решению № от 13.03.2017 года департамента потребительской сферы и регулирования рынка Краснодарского края, с 14.03.2017 года ООО «Рубин» приостановлено действие лицензии от ДД.ММ.ГГГГ серии № на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 05.05.2017 года из помещения магазина «Рубин» расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии ФИО1 изъята следующая алкогольная продукция:

1) водка «Ледоф», объемом 0,7 литров по цене 470 рублей- 2 бутылки,

2) водка «Государев заказ», объемом 0,5 литров по цене 299 рублей- 2 бутылки,

3) водка «Сордис Люкс», объемом 0,5 литров по цене 310 рублей- 3 бутылки,

4) водка «Зеленая Марка », объемом 0,5 литров по цене 340 рублей- 2 бутылки,

5) водка «Черная смородина», объемом 0,5 литров по цене 225 рублей- 3 бутылки,

6) водка «Клюква на коньяке», объемом 0,5 литров по цене 225 рублей- 2 бутылки,

7) водка «Рябина», объемом 0,5 литров по цене 225 рублей- 3 бутылки

8) водка «Мягков Сильвер», объемом 0,5 литров по цене 385 рублей- 3 бутылки,

9) водка «Беленькая», объемом 0,5 литров по цене 350 рублей- 2 бутылки,

10) водка «Тигроф», объемом 0,5 литров по цене 365 рублей- 2 бутылки,

11) водка «Хлебный Дар », объемом 0,7 литров по цене 450 рублей- 4 бутылки,

12) водка « Иней», объемом 0,5 литров по цене 335 рублей- 12 бутылки,

13) вино «Мерло», объемом 0,7 литров по цене 180 рублей- 2 бутылки,

14) вино «Мускат», объемом 0,7 литров по цене 180 рублей- 5 бутылки,

15) водка «Жаворонки», объемом 0,5 литров по цене 280 рублей- 7 бутылок,

16) водка «Деревенька Солодовая», объемом 0,25 литров по цене 165 рублей- 4 бутылки,

17) вино «Шардоне», объемом 1 литр по цене 115 рублей- 14 бутылки,

18) вино «Осеннее», объемом 1 литр по цене 118 рублей- 6 пакетов,

19) вино «Крымвинторг», объемом 1 литр по цене 250рублей- 4 пакета,

20) водка «Клюква на коньяке», объемом 0,5 литров по цене 225 рублей- 9 бутылок,

21) вино «Каберне», объемом 0,7 литров по цене 180 рублей- 1 бутылки,

22) водка «Рябина на клюкве», объемом 0,5 литров по цене 225 рублей- 3 бутылки,

23) водка «Зеленая марка», объемом 0,5 литров по цене 290 рублей- 7 бутылок,

24) вино «Осенний сад», объемом 1,5 литра по цене 160 рублей- 12 бутылок,

25) шампанское «Лавети», объемом 0,5 литров по цене 210 рублей- 1 бутылка,

26) вино «Черный лекарь», объемом 0,7 литров по цене 175 рублей- 5 бутылок,

27) вино «Осенний сад», объемом 1 литр по цене 118 рублей- 2 бутылки. Всего 88,8 литров алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы, изложенные представителем ФИО1 суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении, в котором указано согласие с ним, а также объяснениями ФИО1, из которых следует, что он знал, что торговать в период приостановлении срока действия лицензии нельзя, однако, продолжал реализовывать товар в магазине ввиду тяжелого материального положения (л.д. 87-88).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающих ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд, учитывая данные о личности лица, совершившего административное правонарушение отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершения правонарушения, считает, что в целях предупреждения новых правонарушений надлежит назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, приходя к выводу о назначении наказания без конфискации имущества суд учитывает, что согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2017 года, оставленному без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 22.08.2017 года в удовлетворении требования Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Рубин" отказано.

Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. ст. 4.1-4.3, 25.1, 25.2, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – руководителя ООО «Рубин» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 05.05.2017 года из помещения магазина «Рубин», расположенного по адресу: <адрес>, возвратить законному владельцу – руководителю ООО «Рубин» ФИО1

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 234601001, ОКТМО 03639000, ОГНР 1022304482023, ОКВЭД 75.24.1. ОКПО 086412247, ОКОПФ 20904, л/с <***>, УФК по Краснодарскому краю / ОМВД РФ по Павловскому району; ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 040349001; счет № 40101810300000010013; код бюджетной классификации: 18811690050056000140; ОКТМО 03639000.

Идентификатор 18880423170514725286.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко