Постановление № 5-60/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-60/2018

№5-60/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., расположенного по адресу: РБ, ..., при секретаре Мусакаевой К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, < дата > года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛА:

из протокола об административном правонарушении ... от < дата >. следует, что < дата >. в 14 час. 00 мин. по адресу: ... ФИО1 приняла участие при проведении митинга и шествия, проведение которого в соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетировании» не было согласовано с Правительством Республики Башкортостан, при себе имела наглядную агитацию с символикой «...», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, чем нарушила требования, установленные ФЗ №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1 на судебном заседании свою вину в совершении данного административного правонарушения не признала.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок реализации установленного статьей 31 Конституции РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19.06.2004 г.№ 54-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления уполномоченных органов.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 данной статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что < дата > в 14 часов 00 мин. ФИО1 приняла участие в митинге и шествии, проведение которого в соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетировании» не было согласовано с Правительством Республики Башкортостан, при себе имела наглядную агитацию с символикой «...», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, чем нарушила требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от < дата >. с описанием события правонарушении; рапортом инспектора ОООП УМВД России по ... ФИО4, рапортом ст. инспектора ГИАЗ ОП ... УМВД России по ... ФИО5; письмом заместителя Премьер-министра Правительства РБ от < дата >.; видеозаписью мероприятия, где зафиксирован факт участия ФИО1 в шествии.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достаточными для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации, поскольку ФИО1 приняла участие в публичном мероприятии, не согласованном в установленном порядке, то есть явилась участником публичного мероприятия, порядок проведения которого был нарушен.

Довод ФИО1 о том, что она была уверена о согласованности мероприятия, является несостоятельным, поскольку опровергается видеозаписью, приобщенной к материалам дела, где сотрудниками полиции в присутствии ФИО1 неоднократно делалось предупреждение о проведении указанного мероприятия в нарушение ФЗ №54-2004, так как не согласовано с органами местного самоуправления.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить минимально допустимое наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена судье.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РБ (Управление МВД России по г. Уфе) КПП: 027601001, ИНН <***>, сокращенное наименование ОП №7 УМВД России по г. Уфе, ОКТМО 80701000, счет 40101810100000010001 в Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, БИК 048073001, КБК 18811690040046000140. Наименование платежа Штраф.

Судья Л.Р. Насырова