Постановление № 5-410/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-410/2017

Дело № 5-410/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 07 декабря 2017 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Лаптейков О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, не работающего, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №2602/Л 0078838 от 07 декабря 2017 года, 07 декабря 2017 года в 07 часов 05 минут установлено, что гражданин Украины ФИО3, находился на территории РФ в с.Случевкс Погарского района Брянской области с нарушением режима пребывания с 11 июня 2017 года, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в 90 суток в течении 180 суток, тем самым нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он является гражданином Украины. 12 марта 2017 года он въехал на территорию Российской Федерации. 10 июня 2017 года и 08 сентября 2017 года пересекал границу РФ, выезжая с территории РФ и въезжая в тот же день. В период с 12 марта 2017 года и по настоящее время он фактически находится на территории РФ. Документов, дающих право законно пребывать на территории Российской Федерации, а также разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, он не имеет. На территории РФ проживают его братья – ФИО1 и ФИО2 которые являются гражданами Российской Федерации. ФИО3 с братьями не проживает, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, путешествует по территории РФ.

УУП ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По смыслу ч. 5 ст. 5 названного закона, к числу таких документов относится действительный патент, предоставляющий иностранному гражданину как право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерацию, так право и пребывания в Российской Федерации на срок его действия.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию (п. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (п. 2 ст. 31 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07 декабря 2017 года в 07 часов 05 минут в с.Случевск Погарского района Брянской области выявлен гражданин Украины ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания истек 09 июня 2017 года).

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №2602/Л 0078838 от 07 декабря 2017 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- паспортом <данные изъяты>, выданным на имя ФИО3, согласно которому последний является гражданином Украины;

- сведениями учетных данных (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3, согласно которым ФИО3 с 12 марта 2017 года и по настоящее время находился на территории РФ;

- объяснениями ФИО3 от 07 декабря 2017 года, подтвердившего обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сведений о том, что в отношении ФИО3 принималось решение уполномоченного органа о продлении срока его временного пребывания в Российской Федерации в материалах дела не имеется, а ФИО3 не представлено.

При этом, ФИО3, являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия (бездействие) ФИО3 связанные с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в РФ, квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание то, что ФИО3 по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, не смотря на наличие родственников, являющихся гражданами РФ он с ними совместно не проживает, путешествует по территории РФ, не имея места жительства на ее территории, а кроме того, материалы дела не содержат данных о наличии у ФИО3 достаточных финансовых средств для контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: ОП «Погарский» Брянской области, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 322701001, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 15642151, в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, УИН 18880432170000788388.

В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного ФИО3 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО3 с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы РФ в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в п. Речица), расположенное по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.М. Лаптейков