Решение № 2-14/2024 2-14/2024(2-616/2023;)~М-589/2023 2-616/2023 М-589/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-14/2024

Дело № 2-14/2024

УИД 48RS0008-01-2023-000749-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Добринка Липецкой области 9 января 2024 года

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре судебного заседания Бобковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указывая на то, что она на протяжении 11 лет осуществляла уход за супругом ФИО5, являвшийся инвалидом ... группы, в связи с чем не работала и находилась на его иждивении. После смерти супруга, обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано. Считает, что у нее имеется право на получение пенсии по случаю потери кормильца, отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку по состоянию здоровья работать она не может. Просит признать за ней право и обязать ОСФР по Липецкой области назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и установочной части решения, пояснив, что ее супруг ФИО5 являлся инвалидом ... группы, и, поскольку по своему состоянию здоровья он не мог себя обслуживать самостоятельно, она осуществляла за ним уход. ФИО5 являлся получателем пенсии по инвалидности и он оплачивал коммунальные услуги и нес иные расходы. На протяжении 11 лет она не работала и находилась на полном его иждивении. 09.06.2023 ФИО5 умер и она осталась без средств к существованию, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако, в назначении пенсии ей было отказано, с чем она не согласна. В настоящее время работать по состоянию здоровья она не может, в установлении группы инвалидности ей отказывают, иных других денежных средств для обеспечения у нее нет.

Ответчик представитель ОСФР по Липецкой области, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала возражения, представленные в письменном виде согласно которым, 11.10.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти 09.06.2023 ее мужа ФИО5. 16.10.2023 ФИО3 в установлении пенсии по случаю потери кормильца отказано в связи с отсутствием требуемого возраста выхода на пенсию - 60 лет, поскольку согласно положениям ст.10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», и приложению №6 указанного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (при этом нетрудоспособными членам семьи умершего кормильца признаются супруга кормильца, достигшая 60 лет) либо супруга независимо от возраста и трудоспособности если занята уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают. Из пенсионного дела ФИО7 следует, что с 01.09.2014 ему была назначена пенсия по инвалидности третьей группы по общему заболеванию бессрочно. 20.07.2020 ФИО5 была назначена пенсия по старости с сохранением выплат, установленные ему как инвалиду. При этом, сведений что ФИО5 требовался уход, назначалась компенсационная выплата по уходу за ним отсутствуют, в связи с чем доводы истца, что она с момента назначения супругу пенсии по инвалидности находилась на его иждивении, поскольку ему требовался уход не подтверждаются. Кроме того, ФИО1 документы, подтверждающие нетрудоспособность, а также, что она занята уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в связи с чем и не работает, представлены не были. Тем самым ФИО1 не имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, где право на пенсию у нее возникнет по достижению 60 лет, т.е. с 19.02.2028.

Выслушав объяснения лиц, изучив материалы дела, суд, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"( в ред. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В пункте 2,3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца:

-один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Определением от 2 апреля 2019 года N 854-0 Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положений статей 4 и 7 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий". Оспоренными положениями предусматривается поэтапное с 1 января 2019 года повышение пенсионного возраста (на пять лет), по достижении которого назначаются государственные пенсии отдельным категориям граждан, страховые пенсии по старости и по случаю потери кормильца. Как отметил Конституционный Суд РФ, Конституция Российской Федерации не содержит прямого указания на пенсионный возраст и запрета на его изменение, поэтому законодатель правомочен повысить пенсионный возраст, если такое повышение обусловлено социально-экономическими, демографическими, медико-биологическими и другими объективными факторами. Осуществленное законодателем повышение пенсионного возраста, безусловно, затрагивает права и законные интересы застрахованных лиц, поскольку получение пенсии откладывается на определенный период в зависимости от возраста на момент введения закона в действие, но само по себе оно не может расцениваться как лишение (отмена) права на пенсионное обеспечение или его умаление, При том, что сохраняют свое значение страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, а их величина, влияющая на приобретение права на пенсию и ее размер, должна учитываться независимо от даты наступления пенсионного возраста (даты назначения пенсии). Кроме того, установлен переходный период для адаптации к вносимым изменениям, закреплены гарантии увеличения размера страховой пенсии по старости и предусмотрены законодательные меры, призванные смягчить последствия введения нового правового регулирования, адресованные прежде всего гражданам, которые в ближайшие годы могли бы реализовать право на назначение пенсии согласно законодательству, действовавшему до 31 декабря 2018 года включительно.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о регистрации брака, серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пенсионному делу в отношении ФИО5№, ФИО5 с 19.08.2013 являлся инвали<адрес> группы и получателем пенсии по инвалидности; с 01.09.2014 и в последующем с 01.09.2017 инвалидом 3 группы бессрочно; с 02.07.2020 ФИО8 назначена трудовая пенсия по старости, с сохранением выплат, установленное как лицу, признанному в установленном порядке инвалидом (ЕДВ).

09.06.2023 ФИО5 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ.

11.10.2023 ФИО1 после смерти супруга обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Липецкой области от 16.10.2023 ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано, поскольку на момент обращения 11.10.2023 ФИО1 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не имеет в связи с не достижением 60 летнего возраста, право на пенсию будет предоставлено с 19.02.2028.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца не достигла 60 летнего возраста, получателем пенсии( иных выплат) в ОСФР по Липецкой области не значится, детей не имеет, инвалидом не является, наблюдается в медицинском учреждении в связи с установлением диагноза-..., не трудоустроена( в трудовой книжке имеется запись № об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ), что не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд находит решение ОСФР по Липецкой области 16.10.2023 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца законным и обоснованным.

Правовые основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют, так как ФИО1 не относится к категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца.

Доводы истца, что она осуществляла уход за ФИО5 и находилась на его иждивении в настоящее время правового значения не имеют, поскольку действующим законодательством предусмотрен определенный круг лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца и расширение этого круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, законом не предусмотрено. ФИО1 к вышеуказанному перечню лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не относится, и на момент обращения в ОСФР по Липецкой области такое право у нее отсутствовало, в связи с тем, что она не достигла возраста 60 лет, не является инвалидом, следовательно ФИО1 не является нетрудоспособной.

При разрешении исковых требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости суд не находит оснований для применения положений статьи 19 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", поскольку указанная норма права не регулирует отношения по установлению и назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца, как и положений статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ данный документ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца -отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения)

Судья С.А.Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2024