Решение № 2А-1185/2024 2А-1185/2024~М-1185/2024 М-1185/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-1185/2024

дело №2а-1185/2024

(УИД26RS0026-01-2024-002266-34)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 декабря 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Тебуевой А.С.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Мартынова А.А.,

административного ответчика – ФИО1, с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания - ОМВД России «Буденновский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, до ареста был зарегистрирован по адресу: <адрес> Осужден приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 11 дисциплинарных взысканий, из них 6 дисциплинарных взыскания погашены давностью сроком наложения и 5 являются действующими. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. ФИО1 состоит на профилактическом учете в категории «склонные к употреблению и приобретению наркотических препаратов, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. По приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Мартынов А.А. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, так как его явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав административного ответчика, мнение помощника прокурора, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ которым осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 12 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Обязанности осужденных, установленные УИК Российской Федерации, выполняет. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 11 дисциплинарных взысканий, 6 из которых были погашены давностью сроком наложения и 5 являются действующими, поощрений не имеет. Постановлением начальника ЛИУ-8 от 10.06.2022г. был переведен в строгие условия отбывания наказания, по истечению установленного законом срока согласно ст. 124 УИК постановлением начальника ЛИУ-8 от 22.06.2023г. переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете в категории «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольной напитков», «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня». Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, посещает регулярно, делает для себя соответствующие положительные выводы. Периодическую печать не выписывает, так как все денежные средства, находящиеся на своём лицевом счёте, тратит на приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, форму одежды не нарушает. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет среднее образование. С данным осужденным проводились индивидуально - воспитательные беседы, направленные на получение профессионального образования, но осужденный желание обучаться не изъявил. В настоящее время не трудоустроен в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест. Инвалидом не является. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения без оплаты труда, работу выполняет качественно, контроль со стороны администрации не требуется. По складу характера изворотлив, хитрый. К представителям администрации относится тактично. Принимает участие в программе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Влиянию криминальной субкультуры подвержен слабо. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством телефонных переговоров, что оказывает на осужденного не достаточное положительное влияние, материальную помощь родственникам не оказывает, так как все денежные средства, находящиеся на своём лицевом счёте, тратит на приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания. Жилой площадью обеспечен. Судом установлен особо опасный рецидив преступлений. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исковых обязательств не имеет. Извинительных писем потерпевшим не направлял.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., имеет диагноз туберкулез легких, сопутствующий - синдром зависимости от опиоидов. За время нахождения в учреждении лечится амбулаторно, обследуется сравнительно регулярно. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Этапом следовать может отдельно от здорового контингента.

По приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание по которому на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров было частично присоединено к приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в деяниях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ является особо опасным рецидивом преступлений.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Буденновского городского суда Ставропольского края от 13.10.2021г. имеет судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжкого преступления, которая в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по основаниям п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Разрешая вопрос об установлении продолжительности срока административного надзора в отношении осужденного ФИО1, суд принимает во внимание, что отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 11 дисциплинарных взысканий, из них 6 погашены давностью срока наложения, 5 являются действующими, поощрений не имеет, поэтому суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ что не превышает срок погашения судимости, и оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Из приговора Нефтекумского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО1 при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание поведение осужденного в период отбывания наказания, данные, характеризующие его личность, тяжесть совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также наличие постоянного места жительства.

С целью устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его постоянную регистрацию и проживание до ареста по адресу: <адрес> суд пришел к выводу о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания - ОМВД России «Буденновский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания - ОМВД России «Буденновский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.