Постановление № 5-853/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-853/2018

Административное дело 5-853/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Подольск Московской области 20 июля 2018 года.

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Ширковой Я.А., с участием защитника ООО «ВОЛГАИНТРАНС», рассмотрев административное дело по которому было проведено административное расследование, в отношении юридического лица ООО «ВОЛГАИНТРАНС», юридический адрес: <адрес> ранее не привлекавшееся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса),

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВОЛГАИНТРАНС» совершило нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), выразившееся в предоставлении декларантом при таможенном декларировании товаров недействительных документов на товар при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ OOO «ВОЛГАИНТРАНС» (<адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, КПО №) в соответствии с договором между декларантом и таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГ № в лице специалиста по таможенному оформлению И с применением электронной формы декларирования на <данные изъяты> таможенный пост МОТ подана ДТ №, в которой под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» задекларированы товары, прибывшие в адрес "ЗТИ-М" (<адрес> ОГРН №, ИНН №, КПП №). Товар: система (линия) подачи гранулированного сырья «MOTAN» ДЛЯ 2-х выдувных машин-1 шт., серии «METRO» для производства изделий полых форм из пластмассы для лакокрасящих веществ в составе: 1.смесительная коробка DN 200/4 с двумя отводами-2 шт., стол распределения материалов -1шт в комплекте с распределительной трубой-2шт,отводами-2 шт., трубной муфтой-2шт, заглушками-8шт; гравиметрическое дозирующее и смешивающее устройство "GRAVICOLOR 600R-2/0" -2 шт. для двух основных гранулированных компонентов с четырьмя приемными емкостями каждый в комплекте с дозирующим устройством д =60 GRAVICOLOR 300/600, дозирующим устройством д=30 GRAVICOLOR 600, опорной рамой, запорной пневматической задвижкой, системой управления загрузкой, переходным кольцом; загрузчик METRO G 30Л-HPG -9 шт. для подачи гранулята в комплекте с сетчатыми фильтрами, штекерами для блока управления, кабель; загрузчик METRO G 10Л-HPG -5 шт. для подачи гранулята в комплекте с патрубком материальной трубы, сетчатым фильтром, штекером для блоком управления, кабель; 2-ух ступенчатый вакуумный насос-2 шт., с боковым каналом с преобразователем частоты, с вентилем низкого давления, шумоглушителем и двигателем с вентилятором принудительного охлаждения в комплекте с шкафом управления вакуумными насосами, узлом передачи данных, комплектом кабелей; центральный фильтр "METRO F50-28"-2шт., со встроенным пневматическим клапаном для автоматической очистки; 3-х ходовой вентиль 2.переключения-1шт.; части материального и вакуумного трубопровода (шланг, трубные муфты, отводы, ройники, всасывающая труба, заглушки, монтажный материал) сервер "METRONET BS-4"-1шт., для вакуумного насоса для пневматических загрузочных установок d в комплекте с гибридный кабель управления "CAN-BUS"-10 м., для шинных коммуникаций и электропитания CAN-узлов; коробка ETHER SWITCHBOX MASTER-1шт., на 8 портов вмонтирована в стальной корпус со встроенным блоком питания для подачи питания, в комплекте с установочным приводом, штепсельным соединением и розеткой, соединительным кабелем; controlreport-1шт, для регистрации различных производственных данных систем управления. оборудование поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки. изготовитель: MOTAN GmbH, товарный знак: MOTAN, марка: MOTAN, модель: METRO, страна происхождения товара Германия, код ТН ВЭД ЕАЭС 8428202000, количество: 1 штука, всего 14 мест весом брутто 2126 кг, стоимостью 57279 ЕВРО (4395384,60 рублей).

Указанные товары доставлены из Германии на СВХ ООО «АТЭК-Премьер» транспортной компанией «GRZEGORZ OSTRYSZ U.T.” (Польша, Stanin, Nitdzwiadka 23), на а/м с регистрационным номером № по ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров) в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», утвержденного РК ТС от 25.12.2012 № 294 к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая: - включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (далее - Перечень).

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (далее - ТР ТС 010/2011).

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 6 от 16.01.2018 года «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) п. 24 «Оборудование для переработки полимерных материалов».

В соответствии с п. 4 ст. 8 Декларирование соответствия проводится заявителем в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме декларирования соответствия, приведенный в приложении № 3 под п. 10. Оборудование для переработки полимерных материалов.

Заявленные в ДТ № товар подлежат оценке соответствия требованиям настоящего технического регламента.

Документами, удостоверяющими соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 010/2011 при выпуске в являются декларация о соответствии или сертификат соответствия.

Таким образом, ввозимый товар, в отношении которого применяются меры технического регулирования на таможенную территорию Таможенного союза, должен соответствовать требованиям, установленными техническими регламентами Таможенного союза и сопровождаться представлением документов или сведений о документах, предусмотренных Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

В качестве документов, подтверждающих соответствие товаров - «система ( линия) подачи гранулированного сырья» требованиям ТР ТС 010/2011, в гр. 44 под кодом вида документа 01191 заявлены сведения о декларации соответствия ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Продукция машины и оборудования, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускаются к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии со ст. 12 технического регламента ТС «О безопасности машин и оборудования», утвержденным решением Комиссии ТС от 18.10.2011 № 823 (далее - Технический регламент), Машины и (или) оборудование, соответствующие требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно статье 8 настоящего технического регламента, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском машин и (или) оборудования в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу машин и (или) оборудования любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы машины и (или) оборудования.

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №), задекларированного товара, обнаружено, что на упаковке товара: «Система (линия) подачи гранулированного сырья «MOTAN» непосредственно на оборудовании и на технической документации, отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС).

Согласно служебной записки отдела торговых ограничений и экспортного контроля Московской областной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, что товар «Система (линия) подачи гранулированного сырья «Motan» для 2-х выдувных машин - 1шт серии «Metro» для производства изделий полых форм из пластмассы для лакокрасящих веществ в составе.. .» (далее - Товар), код ТН ВЭД ЕАЭС 8477809900 по своему описанию и коду ТН ВЭД ЕАЭС соотносится с товарами, поименованными в перечне объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в форме декларации о соответствии либо сертификата соответствия ( ГР ТС 010/2011). утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10. 2011 г. № 823. В соответствии с п. 1 статьи 12 товар, соответствующий требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедший подтверждение соответствия согласно статье 8 настоящего технического регламента Таможенного союза, должен иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (далее - «НАС»). Согласно пункту 2 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможен hoiо союза, утвержденным Решением Комиссии Гаможенного союза от 15.07.2011 г. № 711, единый знак обращения («НАС») свидетельствует о том, что продукция, маркированная им. прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза. Таким образом, представленная ООО «ВОЛГАИНТРАНС» при таможенном декларировании Товара по ДТ № декларация о соответствия ЕАЭС № не относится к товару, на котором отсутствует или упаковке которого отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза («ЕАС»). То есть отсутствует соответствие задекларированного товара ТР ТС 010/2011.

Таким образом, при совершении таможенных операций с товарами и заявлении их под определенную таможенную процедуру для подтверждения соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВОЛГАИНТРАНС» в комплекте документов к ДТ № таможенному органу предоставило декларацию о соответствии ЕАЭС № которая не распространяют свое действие на товар, так как маркировка на товарах не выполняет требования Технических регламентов, таким образом совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 Кодекса.

В судебном заседании защитник ООО «ВОЛГАИНТРАНС» С вину общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала в полном объеме, при обстоятельствах установленных в судебном заседании.

Виновность ООО «ВОЛГАИНТРАНС» в совершении вышеуказанного правонарушения, также подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.1-4);

- догладной запиской 51-81/215 об обнаружении в действиях ООО «ВОЛГАИНТРАНС» признаков административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса (л.д.11-13);

- актом приема-передачи товаров и транспортных средств на ответственное хранение (л.д.14-15);

- протоколом об аресте товаров (л.д.16-28);

- декларацией на товары и товаросопроводительными документами ( л.д.35-57);

- актом таможенного досмотра ( л.д.62-84);

- уставными и регистрационными документами ООО «ВОЛГАИНТРАНС» и ООО «ЗТИ-М» (л.д.102-138,142-144);

- протоколом об административном правонарушении ( л.д.168-176).

Процессуальный порядок привлечения ООО «ВОЛГАИНТРАНС» к административной ответственности не нарушен.

Суд находит доказанным наличие в действиях ООО «ВОЛГАИНТРАНС» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

Исходя из выше изложенного учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия по делу отягчающих вину обстоятельств, а также учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВОЛГАИНТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения,

Товары - предмет административного правонарушения согласно протокола об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-28) передать по пренадлежности ООО «ВОЛГАИНТРАНС» для дальнейшего тамложенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья: О.А. Силетских