Решение № 2-1042/2019 2-1042/2019~М-1061/2019 М-1061/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1042/2019

Дело № 2-1042/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года п.Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ерусланове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вреда обратился с иском к ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл (далее – учреждение) о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания, в размере 199 000 руб. В обоснование иска указал, что в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл по приговору <данные изъяты> районного суда ... от <...> года. Учреждением ему причинен моральный вред вследствие нарушения его права на медицинскую помощь, так как <...> года в санчасти учреждения он был вынужден ожидать своей очереди за получением таблеток и на укол, назначенных ему врачом, стоя на ногах до 1,5 часов, поскольку в помещении санчасти отсутствуют сидячие места. В период с <...> года ему не выдавалось диет-питание и лечебное питание в полном объеме. В период с <...> года по <...> года и с <...> года по <...> года при прохождении стационарного лечения в филиале больницы <данные изъяты>, который находится на территории учреждения, сотрудники учреждения и УФСИН проводили каждодневные обходы больничного отделения в грязной обуви и без халатов, чем нарушали нормы санитарного законодательства.

Также от ФИО1 поступило дополнение к иску, в котором он указал, что <...> года и <...> года в 9-00 часов он пошел за получением амбулаторного лечения, за таблетками в медсанчасть. Сотрудник службы безопасности учреждения ФИО13 для присутствия на приеме больных явился только в 9 часов 40 минут. По халатности ФИО13 истцу пришлось 40 минут простоять в ожидании медицинских процедур, в результате чего он испытал физическую усталость, унижение, боли в области спины и психические страдания, что также причинило ему моральный вред.

Истец ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы, участвовал в судебном заседании посредством видеоконферец-связи, исковые требования поддержал, пояснил аналогично изложенному в иске и в дополнениях к нему, просит суд рассмотреть дело по его иску к ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл, считая его надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать, пояснения дал аналогичные изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ФКУЗ <данные изъяты> ФСИН России ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, считая его необоснованным.

Представитель УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО4, действующая по доверенности, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ приговором <...> года <данные изъяты> районного суда ... от <...> года. Отбывает наказание в ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл с <...> года.

В своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что ответчиком ФКУ ИК№ ... России по Республике Марий Эл ему причинен моральный вред, следующими обстоятельствами.

В помещении медсанчасти учреждения отсутствуют места для сидения, в связи с чем, он был вынужден в указанный в иске период времени с <...> года стоять по 1,5 часа в ожидании приема медицинскими работниками учреждения; начиная с <...> года ему не выдавалось диет-питание и лечебное питание в полном объеме; при прохождении стационарного лечения в филиале больницы «<данные изъяты> находящегося на территории учреждения, в период с <...> года по <...> года и с <...> года по <...> года сотрудники учреждения и УФСИН проводили каждодневные обходы больничного отделения в грязной обуви и без халатов, чем нарушались нормы санитарного законодательства; <...> года и <...> года по халатности сотрудника службы безопасности учреждения ФИО13., истцу пришлось 40 минут простоять в ожидании медицинских процедур, в результате чего он испытал физическую усталость, унижение, боли в области спины и психические страдания. Истец указывает, что данными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 199 000 руб., которые просит взыскать с ответчика.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий должен оцениваться с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из содержания ст.ст. 1069, 151 ГК РФ, условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия), существование ненадлежащих условий содержания; причинение лишений и страданий истцу в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании его в учреждении пенитенциарной системы, как осужденного; причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, <данные изъяты> или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу п. 13 Приказа Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденные имеют право на охрану здоровья и личную безопасность.

Медицинская помощь осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, осуществляется в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 2017 года №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы», приказом Министерстве Юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правих внутреннего распорядка».

Из материалов дела следует, что необходимая медицинская помощь в учреждении ФИО1 оказывается в необходимом объеме, он получает необходимые лекарственные препараты и медицинские процедуры в помещении медсанчасти учреждения.

Из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва на иск следует, что в соответствии с распорядком дня учреждения и графиком работы медицинской части, утвержденной приказом ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл от <...> года № ..., установлено, что осужденные отрядов № ... принимаются в период времени с 10-00 до 11-00 часов. ФИО1, отбывающий наказание в отряде № ... в указанный в иске период ежедневно выходил на прием в медицинскую часть в 9-00 час, т.е. самостоятельно и осознано увеличивал время своего ожидания приема медицинским персоналом. Отсутствие сидячих мест в помещениях медицинской части было временным, обусловлено проведением ремонтных работ в помещениях, о чем осужденные были осведомлены. Оснований подвергать сомнению указанные представителем ответчика обстоятельства у суда не имеется. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика в настоящее время сидячие места в помещениях медицинской части учреждения имеются.

То что, что в ожидании приема медицинскими работниками учреждения ФИО1 был вынужден простаивать определенное время в очереди, как и другие осужденные, не свидетельствует о нарушении его прав на получение медицинской помощи. Каких-либо доказательств того, что отсутствие сидячих мест в помещении медицинской части причинило ему физические и нравственные страдания суду не представлено.

Организация питан осужденных осуществляется согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспеченияосужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", в соответствии с Приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденнь подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной-системы».

Согласно материалам дела осужденные, содержащиеся в учреждении, обеспечиваются бесперебойным 3-х разовым горячим питанием в сутки. За истекший период времени, указанный в исковом заявлении ФИО1, перебоев в работе столовой учреждения не возникало.

По медицинским показаниям осужденные ставятся на диетическое питание согласно приложений № ...; № ...; № ... № ... приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питанш осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время".

Из пояснений представителя ответчика следует, что продукты, положенные на одного осужденного в сутки выдаются строго по норме, в соответствии с вышеуказанными нормативными документами.

В случае отсутствия продуктов питания, положенных осужденным, осуществляется замена одних продуктов на другие, в соответствии с приложением № ... приказ Министерства юстиции Российской Федерации от <...> года № ..., что отражается в еженедельной раскладке продуктов питания, либ в рапорте на замену продуктов питания с указанием норм и соотношени произведенных замен.

Как следует из материалов дела в <...> года в учреждении в период отсутствия молока с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года была произведена замена на масла, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года на сгущенное молоко, в соотношении 1:20 и 100:30 соответственно, т.е. 100 гр. молока к 5 гр. масла и 100 гр. молока к 30 гр. сгущенного молока соответственно, так же была произведена замена молока с <...> года по <...> года на сок в соотношении 100:100. В период отсутствия творога с <...> года по <...> года была произведена замена на масло в соотношении 30:5, т.е. 30 гр. творога на 5 гр. масла. В период отсутствия яиц с <...> года по <...> года производилась замена яиц на мясо в соотношении 1:50, т.е. 1 яйцо на 50 гр. мяса. Остальные продукты питания выдавались согласно действующему законодательству.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 обеспечивался трех разовым горячим питанием в сутки согласно требованиям Приказа ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696. Поскольку он имеет хронические заболевания, он поставлен на диетическое питание, выдача ему продуктов питания производится в соответствии с нормами приложения № ... приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года № 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". Доказательств иного в материалах дела не имеется.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются письмом УФСИН России по Республике Марий Эл от <...> года № ... согласно которому в ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл проведена проверка, в результате которой установлено, что замена отсутствующих продуктов питания осуществлялась в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами, в ходе проверки не нашла своего подтверждения информация, полученная в обращении осужденного ФИО1

Указанное также следует из письма УФСИН России по Республике Марий Эл от <...> года № ..., из которого следует, что в ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл проведена проверка в результате которой установлено, что замена отсутствующих продуктов питание осуществлялась в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

Таким образом, указанные в исковом заявлении ФИО1 обстоятельства относительно неполучения диетического питания опровергаются указанными выше материалами дела. Доказательств иного вматериалах дела не имеется.

Согласно п. 132 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 ЛПУ, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции исправительного учреждение в отношении находящихся в них осужденных.

Приказом Минюста России от 08 ноября 2007 года № 211 "Об утверждении описания предметов формы одежды сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и правил ее ношения" утверждены описание предметов формы одежды и знаков различия сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, согласованное с Министерством обороны Российской Федерации и Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (приложение N 1) и правила ношения предметов формы одежды сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (приложение N 2).

Указанными нормативными актами не предусмотрены какие-либо специальные требования к ношению форменного обмундирования сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при исполнении своих должностных обязанностей при контроле осужденных, находящихся на стационаром лечении в медицинских учреждениях исправительных колоний.

Кроме того, ФИО1 не представлено доказательств, того, что сотрудниками ФСИН России нарушались требования санитарного законодательства при осуществлении своих должностных обязанностей, и то, что при этом ему причинен какой-либо вред.

Довод ФИО1 о том, что <...> года и <...> года по халатности сотрудника службы безопасности учреждения ФИО13 ему пришлось 40 минут простоять в ожидании медицинских процедур, в результате чего он испытал физическую усталость, унижение, боли в области спины и психические страдания, так же какими-либо доказательствами не подтверждены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что истец для признания за ним права на компенсацию причиненного вреда здоровью и нарушение прав должен доказать их наличие.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, вопреки доводам истца, изложенным в исковом заявлении, суд пришел к выводу о том, что содержание истца в ФКУ ИК-№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец обеспечивался в период отбытия наказания как надлежащей медицинской помощью с учетом имевшихся у него заболеваний, так и диетическим питанием в соответствии с установленными нормами.

Каких-либо доказательств неправомерных действий ответчиков, наступления в результате виновных действия (бездействия) ответчиков последствия для истца, а также наличия причинно - следственной связи между какими-либо действиями (бездействием) и причинением истцу нравственных и физических страданий суду представлено не было.

Таким образом, ФИО1 не представлено каких-либо доказательств неправомерных действиях сотрудников ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл. Тем самым суд полагает, что права осужденного ФИО1 сотрудниками ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл нарушены не были, вследствие чего, исковые требования истца являются необоснованными.

Кроме того, согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании указанной нормы закона, суд также считает, что данный иск ФИО1 предъявлен к ненадлежащему ответчику, что также является самостоятельным основанием для отказа ему в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК№ ... УФСИН России по Республике Марий Эл о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

02 августа 2019 года.