Решение № 2А-2817/2020 2А-2817/2020~М-2510/2020 М-2510/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-2817/2020

Дело № 2а-2817/2020

75RS0023-01-2020-003794-43


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года город Чита

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Окуневой С.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

установил:

Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите обратилась в суд с требованием о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности и о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 3000 руб. 00 коп.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите, является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №, № от 18.11.2014 г. и № от 22.05.2015 г. административный ответчик привлечена к налоговой ответственности, назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 3000 руб. 00 коп.

Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите выставила в адрес налогоплательщика требования: № и № по состоянию на 18.01.2015 г., с указанием выплаты в срок до 06.02.2015 г.; № по состоянию на 13.07.2015 г., с указанием выплаты в срок до 31.07.2015 г.

В связи с несвоевременной оплатой у налогоплательщика образовалась вышеуказанная задолженность.

О времени и месте рассмотрения дела административный истец и административный ответчик извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм по налогам, в адрес налогоплательщика были направлены требования на взыскание налогов: № и № по состоянию на 18.01.2015 г., с указанием выплаты в срок до 06.02.2015 г.; № по состоянию на 13.07.2015 г., с указанием выплаты в срок до 31.07.2015 г.

В добровольном порядке ФИО1 своевременно обязанности по оплате не исполнила.

С заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок налоговый орган не обращался. Данное исковое заявление поступило в Черновский районный суд г. Читы – 08.10.2020 г., т.е. по истечении срока обращения в суд.

Суд полагает возможным отклонить ходатайство налогового органа о восстановлении срока, по вышеуказанным административным истцом причинам, поскольку объективных причин, реально препятствующих обращению в суд не приведено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья А.В. Петров