Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-78/2020

89RS0007-01-2020-000026-11 КОПИЯ

дело № 2а-78/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 30 января 2020 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участием представителя административного ответчика отдела судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-78/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, соответчик – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором сообщила, что 10.10.2019 она направила в отдела судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО) для принудительного исполнения нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов от 03.09.2019, заключенное между неё и ФИО7 Однако исполнительное производство так и не было возбуждено, в связи с чем ФИО2 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО, выразившиеся в невозбуждении исполнительного производства, и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 16.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее УФССП России по ЯНАО), в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО7

В отзыве представитель УФССП России по ЯНАО ФИО3 просила в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать, поскольку нотариальное соглашение об уплате алиментов, являющееся исполнительным документом, поступило в ОСП по Пуровскому району 18.10.2019, в этот же день судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, бездействия допущено не было (л.д.36-37).

Административный истец ФИО2, заинтересованное лицо ФИО7 при надлежащем извещении в судебном заседание участия не принимали.

Представитель административного ответчика УФССП России по ЯНАО при надлежащем извещении в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного истца, заинтересованного лица и представителя административного соответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО ФИО1 просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на доводы отзыва представителя УФССП России по ЯНАО. Дополнительно представитель административного ответчика ФИО1 сообщила, что исполнительный документ получен отделом судебных приставов почтой России 18.10.2019, а не 29.11.2019, как указывает административный истец, исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО4 в день получения исполнительного документа, то есть 18.10.2019. На день рассмотрения дела ФИО4 в ОСП по Пуровскому району не работает, исполнительное производство находится в производстве другого судебного пристава-исполнителя, на заработную плату должника обращено взыскание. ФИО2 направила обращение в прокуратуру Пуровского района, исполнительное производство проверялось сотрудником прокуратуры, нарушений не выявлено.

Оценив доводы административного иска и возражений административного ответчика УФССП России по ЯНАО, заслушав объяснения представителя административного ответчика ОСП по Пуровскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 в силу следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания представленной в материалах дела жалобы ФИО2 от 16.12.2019 (л.д.7), следует, что о нарушении своего права ФИО2 узнала не позднее 13.12.2019 (л.д.7).

Исковое заявление направлено административным истцом в суд 16.12.2019 (л.д.10), то есть с соблюдением предусмотренного КАС РФ срока для оспаривания соответствующего бездействия.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Административный истец ссылается на нарушение его прав бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по Пуровскому району, выразившимся в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- соглашения об уплате алиментов.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ разрешая иск по заявленным требованиям, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 99 Семейного кодекса РФ соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц.

В силу статьи 100 Семейного кодекса РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

В пункте 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также закреплено, что нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии являются исполнительными документами.

В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 7 и 8 вышеназванной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, 10.10.2019 ФИО2 для принудительного исполнения в ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО направила нотариальное соглашение от 03.09.2019 об уплате алиментов на содержание нетрудоспособной матери, заключенное между ФИО7- плательщиком алиментов, и ФИО2 – получателем алиментов (л.д.8, 9).

Исполнительный документ и заявление ФИО2 о принятии исполнительного документа к принудительному исполнению поступили в ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО 18.10.2019, о чем свидетельствует штамп на заявлении ФИО2 (л.д.26).

18.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО ФИО4 на основании соглашения от 03.09.2019, заключенного между ФИО7 и ФИО2, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 (л.д.23-25).

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" полномочий, в предусмотренном указанным законом порядке и в установленные сроки.

Таким образом, бездействие судебным приставом-исполнителем в данном случае допущено не было, права административного истца не нарушены.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного иска ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании действий судебного пристава выразившихся в невозбуждении исполнительного производства по соглашению об уплате алиментов от 03.09.2019 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный Ямало-Ненецкого автономного округа суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 04 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись М.В. Сологуб