Постановление № 5-208/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-208/2021

Дело № 5-208/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Село Верхний Услон

Республики Татарстан 16 марта 2021 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 ФИО1 ФИО3, <данные изъяты> не работающего, состоящего в браке,

у с т а н о в и л:

05 декабря 2020 года в 12 часов 00 минут ФИО5, в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Татарстан, <...>, нарушил правила поведения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и требования пункта 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. от 18 сентября 2020 года), выразившиеся в нахождении на объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Правонарушение совершено повторно.

В судебное заседание ФИО5, будучи извещенный надлежащим образом, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не подано. Суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО5

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, следует, что в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО5 предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, имели место 05 декабря 2020 года. Материалы, органами полиции, для рассмотрения переданы в суд только в феврале 2020 года, а в назначенное время ФИО5 в суд не явился, на телефонное сообщение не отвечал, согласно отчета отслеживания почтового отправления по указанному в протоколе адресу – неудачная попытка вручения.

В результате, на момент рассмотрения дела трехмесячный срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 05 марта 2021 года.

По смыслу закона, по истечении сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Учитывая истечение сроков давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, вопрос о наличии либо отсутствия в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО2 ФИО4 по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Мухаметгалиев В.Н.