Постановление № 5-211/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-211/2018

№ 5-211/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 июля 2018 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) нарушил санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации организации торговли по адресу: г. Архангельск, <адрес>, а именно:

- допущена продажа пищевых продуктов не в промышленной упаковке (газированные напитки в одноразовую посуду) при наличии в организации одного рабочего места;

- осуществлялась реализация пищевой продукции (огурцы в рассоле) на развес при отсутствии фасовочного помещения, оборудованного двухгнездными моечными ваннами в подводкой горячей и холодной воды, а также раковины для мытья рук;

- осуществлялся отпуск плодоовощной переработанной продукции (огурцы в рассоле), не упакованной в герметичную тару, совместно с реализацией сырых овощей (картофель);

- в помещении организации торговли на полу за прилавком, около печи, на стене около печи, на окне за стеллажом в овощами, на входной двери имеются следы грязи, сажи,

чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ИП ФИО1 с протоколом согласился частично, пояснил, что реализация напитков в одноразовые стаканы не производилась.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ИП ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) – установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 5.4. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» (далее – СП 2.3.6.1066-01), утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года, организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

В соответствии с п. 8.19. СП 2.3.6.1066-01 отпуск плодоовощной переработанной продукции (квашеной, соленой, маринованной и др.), не упакованной в герметичную тару, необходимо проводить раздельно от реализации сырых овощей и фруктов с использованием специального инвентаря (ложки, вилки, щипцы).

Согласно п. 9.6. СП 2.3.6.1066-01, в палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации. При наличии в организации одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

В соответствии с п. 10.1. СП 2.3.6.1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществлял эксплуатацию торгового павильона по адресу: г. Архангельск, <адрес>, следовательно, обязанность по эксплуатации указанной организации торговли в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лежит на ИП ФИО1

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № с фототаблицей и видеозаписью процедуры осмотра, сведениями из ЕГРИП, копиями свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, обращения СТЕ

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Изложенные ИП ФИО1 в судебном заседании доводы о том, что реализация напитков в одноразовые стаканчики не осуществлялась, опровергается его же объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ и данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также протоколом осмотра с фототаблицей и видеозаписью.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при эксплуатации организации торговли, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение гражданина, которое подтвердилось в ходе проверки.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность ФИО1, являющегося инвалидом второй группы, в браке не состоящего, иждивенцами не обремененного, его имущественное положение, характер административного правонарушения, совершенного вследствие ненадлежащего исполнения индивидуальным предпринимателем своих обязанностей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются частичное признание вины и устранение допущенных нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде предупреждения и административного приостановления деятельности отсутствуют.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета 40101810500000010003 отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 11701000, УИН 14104290002000016470.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина