Решение № 2-1956/2021 2-1956/2021~М-1678/2021 М-1678/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1956/2021

Дело № 2-1956/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» на жилое помещение - квартиру площадью 63,2 кв. м, с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес> погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права <номер> от 18.10.2016 на жилое помещение - квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области и Серпуховским муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира площадью 63,2 кв. м с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес> (пункт 145 Перечня имущества).

01.10.2016 года указанное жилое помещение передано по акту приема-передачи, заключенного между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области и сельским поселением «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области.

На основании вышеуказанного Распоряжения за муниципальным образованием «Серпуховский муниципальный район Московской области» была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 26.10.2016 была внесена запись <номер> от 18.10.2016 года.

Постановлением Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 12.12.2016 года №2529 квартира площадью 63,2 кв.м с кадастровым <номер>, расположенная по <адрес><адрес> включена в реестр муниципальной собственности Серпуховского муниципального района (пункт 145 Перечня).

18.02.2021 года в Администрацию городского округа Серпухов Московской области обратилась ФИО1, которая представила на вышеуказанную квартиру Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан с регистрационным №1628 от 11 марта 1997 года, согласно которому данная квартира площадью 63,2 кв. м передана в ее собственность.

Ответчик имеет намерение зарегистрировать свои права в Едином государственном реестре недвижимости на указанное недвижимое имущество. Однако, произвести данные действия не может, поскольку на данную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о зарегистрированных правах муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области».

Указанная запись образовалась в ЕГРН, поскольку ответчиком не было зарегистрировано право собственности Росреестре до передачи в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района Московской области от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области всех жилых помещений в сельском поселении «Липицкое».

Таким образом, произошло «наложение прав» на указанную квартиру. Право ФИО1 возникло до 1998 года, когда регистрация права собственности осуществлялась БТИ. Право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района регистрировалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Московской области, созданной с 01.01.1998 года.

Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 года №220/2018-03 «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов.

Поселения, объединенные с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района Московской области прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (статья 1 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 выше указанного Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района.

В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Также в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с тем, что право ФИО1 возникло и было зарегистрировано ранее, чем право муниципальной собственности Серпуховского муниципального района Московской области, считает, что Администрация городского округа Серпухов Московской области будет необоснованно нести расходы на содержание данного жилого помещения и общего имущества дома, а также оплачивать взносы в Фонд капитального ремонта.

Представитель истца Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 58, 59).

Представитель третьего лица ГУП МО МОБТИ Южный филиал Серпуховский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 60).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела видно, что предметом спора является квартира площадью 63,2 кв. м, с кадастровым <номер>:651, расположенная по <адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016г. №13ВР-1348 «О разграничении муниципального имущества между сельским поселением Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области в Серпуховским муниципальным районом Московской области» в муниципальную собственность Серпуховского муниципального района от сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес> (л.д. 7-15), постановлением от 12.12.2016 №2529 сведения о квартире включены в реестр муниципальной собственности Серпуховского муниципального района (л.д. 16-19).

В материалы дела представлен договор передачи квартиры в собственность граждан от 11.03.1997, заключенный между МП «Липицы» и ФИО1, в соответствии с которым в собственность ФИО1 передана 3-комнатная квартира, расположенная по <адрес> (л.д. 43); копия технического паспорта жилого дома(л.д. 27-42), выписка из ЕГРН с указанием, что правообладателем является муниципальное образование «Серпуховский муниципальный район Московская область», зарегистрировано право собственности – запись <номер> от 18.10.2016 (л.д. 44-45).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 2 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьеconsultantplus://offline/ref=55E1CBBFDCD7F274AC5F50343C695FCCE68A9AFA9D4C509F276591883E6CBC3B713FC95BBFD997FBR7K4J 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего в период регистрации права муниципальной собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Согласно п. "г" § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

При рассмотрении дела установлено, что спорное недвижимое имущество передано в собственность ответчика на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 11.03.1997.

Таким образом, право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно Закона Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30.12.2018, произошло объединение городских и сельских поселений Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов. Поселения, объединённые с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу настоящего Закона (ст.1 Закона). В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного выше Закона, органы местного самоуправления городского округа Серпухов являются правопреемниками органов местного самоуправления поселений, Серпуховского муниципального района. В силу указанного закона с 30.12.2018 полномочиями в отношении имущества, находившегося в собственности муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области», обладает орган местного самоуправления городского округа Серпухов Московской области.

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлено, что на момент передачи спорного жилого помещения в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, собственником данной квартиры являлась ФИО1 на основании договора передачи квартиры собственность граждан от 11.03.1997

Таким образом, у муниципального образования отсутствовали законные основания для распоряжения этим имуществом и регистрации на него права собственности.

Суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании отсутствующим права собственности Серпуховского муниципального района на квартиру площадью 63,2 кв. м, с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>, в связи с чем следует погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права <номер> от 18.10.2016 на вышеуказанное жилое помещение, которая была произведена на основании акта прима-передачи имущества, передаваемого в собственность Серпуховского муниципального района Московской области, распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 18.08.2016 № 13ВР-1348.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Серпуховского муниципального района Московской области на жилое помещение – квартиру площадью 63,2 кв. м, с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права <номер> от 18.10.2016 на жилое помещение - квартиру с кадастровым <номер>, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Абакумова

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021