Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Административное дело № 2а-245/2019 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2019 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего – судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием помощника прокурора Хоринского района Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» (далее – МО МВД России «Хоринский») просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1.

Административный иск мотивирован тем, что решением Хоринского районного суда от 23.04.2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Бурятской АССР, проживающего по адресу: <адрес>2, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 26 дней по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы МО «<адрес>»; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора № 51-2018-16. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и ознакомлен с административным ограничением. Также ФИО1 был предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административное ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором с ФИО1, проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 28.02.2019 года решением Хоринского районного суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения - 1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и заведениях, занимающихся реализацией алкогольной продукцией.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО1, в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

ФИО1 продолжает совершать правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. в состоянии опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КРФобАП (сменил место жительства без уведомления), мера наказания 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 15 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства), мера наказания - административный арест сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 мин. в состоянии опьянения в магазине «Элбэг» по <адрес>), мера наказания - штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. в состоянии опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в состоянии опьянения по <адрес>). мера наказания - штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ :ода по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 15 мин. в состоянии опьянения по <адрес>), мера наказания - штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. в состоянии опьянения возле магазина «Элбэг» по <адрес>), мера наказания - штраф в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 ч. 1, ст. 228 ч. 2 УК РФ.

ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру спокойный, общительный в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО2, действующая на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит суд об установлении дополнительного административного ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал требования административного искового заявления МО МВД России «Хоринский».

Помощник прокурора Мантатова С.М. в своем заключении полагала, что заявление МО МВД России «Хоринский» является обоснованным, имеются основания для его удовлетворения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 статьи 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Хоринского районного суда от 23.04.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 30.01.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы МО «Хоринский район»; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленным суду документам следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за отсутствие при проведении проверки по месту проживания: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (за каждое правонарушение);

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Со стороны УУП МО МВД России» Хоринский» ФИО1 отрицательно, поддерживает дружеские отношения с лицами склонных к употреблению спиртных напитков, совершению преступлений и правонарушений, судимый, по характеру спокойный, общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность поднадзорного ФИО1, характеризующегося отрицательно, его образ жизни и поведение, вышеизложенные обстоятельства, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

С целью профилактики совершения преступлений и административных правонарушений, а также с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, суд считает необходимым отменить ранее наложенное административное ограничение, установленное на основании решения Хоринского районного суда РБ от 28.02.2019 года, в виде явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить новое административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное на основании решения Хоринского районного суда РБ от 28 февраля 2019 года, в виде явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить в отношении ФИО1 на период нахождения под административным надзором, установленным решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2018 года, следующее административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: . Н.Л. Гармаева

.
.