Решение № 2-503/2018 2-503/2018~М-470/2018 М-470/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-503/2018

Дело № 2-503/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО6,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Рыбно-Слободской МСО объединение «Татагропромстрой», поскольку по представленным документам невозможно установить, что истец работал в бригаде каменщиков. Истец просит признать решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости спорный период работы и произвести начисление досрочной трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал и просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия и отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не признал и пояснил, что указанные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как по представленным документам не возможно установить, что работа заявителя протекала именно в бригадах каменщиков.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона (мужчины 60 лет и женщины 55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXVII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом, следует, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Рыбно-Слободской МСО объединение «Татагропромстрой», так как в соответствие с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков, комплексных бригад, однако по представленным документам невозможно установить, что работа заявителя протекала именно в бригаде каменщиков, засчитать рассматриваемый период в стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным.

Из копии трудовой книжки истца серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО5:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Рыбно-Слободскую МПМК в качестве разнорабочего;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем третьего класса;

- ДД.ММ.ГГГГ Рыбно-Слободская МПМК-1 переименовано в Рыбно-Слободский МСО объединения «Татагропромстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ согласно перетарификации присвоен 2 разряд каменщика;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд каменщика;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд каменщика;

- ДД.ММ.ГГГГ Р.Слоб. МСО переименовано в ОАО Рыбно-Слободский Агрохимсервис;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменщика;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ указано, что в архивных документах фонда Рыбно-Слободский Агростройсервис» Рыбно-Слободского района РТ содержатся сведения о работе ФИО5. Среди записей имеется запись, подтверждающая работу в бригаде каменщиков: каменщика ФИО5 с его согласия перевести работать в бригаду ФИО1, приказ от ДД.ММ.ГГГГ; и назначить ФИО5 бригадиром каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника архивного отдела Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ в архивных документах фонда Рыбно-Слободский Агростройсервис» <адрес> РТ имеются сведения: 1) в феврале месяце бригада (указана ФИО) в полном составе совершила прогулы, а именно (перечислены фамилии и инициалы имен десяти человек), в том числе ФИО5 25 – 1 день ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ). 2) Оплатить среднюю заработную плату за работу в КСК рабочим бригады (перечислены фамилии и инициалы имен четырех человек), в т.ч. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). 3) за нарушение трудовой дисциплины, за невыход на работу в апреле месяце по неизвестной причине рабочим бригады (указана ФИО) объявить выговор (перечислены фамилии и инициалы имен семи человек) в т.ч. ФИО5 – 2 дня (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах за 1988-1993 годы значится ФИО5 – каменщик 2; 3 разряда в числе рабочих участка ФИО7, за 2000 год в бр. ФИО2 и представлен его заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2000 года.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда содержатся также сведения за период с 1988-1993 годы: значится ФИО5 каменщик 2, 3 разряда в числе рабочих участка ФИО7, за 1994-1999, 2001-2003 года значится ФИО5 должность не указана в числе рабочих участка ФИО7.

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Позицией 2290000а-12680 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонте знаний, сооружений и других объектов.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали, что они вместе с истцом работали каменщиками в бригаде ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыбно-Слободской ПМК-851, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Рыбно-Слободском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рыбно-Слободской МСО. Вместе строили здание средней школы в с Корноухово и Трой- Урай, здание роддома центральной районной больницы, двадцати двух квартирный дом по <адрес>, а также работали на строительстве многих других объектов. Работали круглогодично в течение полного рабочего дня. В фотографии, районная газета от ДД.ММ.ГГГГ, первый слева- это ФИО5 в составе бригады каменщиков, с которым он работал всегда.

Аналогичные показания дал бывший бригадир бригады каменщиков ФИО1- ФИО5 в конце 80-х – начале 90-х годов работал в бригаде ФИО4, потом около одного года работал и в его бригаде. Через несколько лет его самого назначили бригадиром.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не устанавливается.

Тот факт, что работодатель истца, как организация, имеющая рабочие места, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не могут лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанности по регистрации в пенсионном фонде и надлежащем ведении индивидуального счета застрахованного лица возложены на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может лишать права работника на досрочную пенсию.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт, что в строительной организации работа велась силами организованных бригад каменщиков подтверждается, кроме показаний самого истца и свидетелей, выпиской из районной газеты в период работы истца- газеты «Путь Октября» от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется фотография бригады каменщиков, среди них и истец, он первый слева. Все это подтвердили и допрошенные свидетели.

Оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Рыбно-Слободской МСО объединения «Татагропромстрой» у суда не имеется, поскольку материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела не содержат допустимых доказательств того, что в указанный период времени ФИО5 работал каменщиком именно в составе бригады каменщиков.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично, включив в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Рыбно-Слободской МСО объединения «Татагропромстрой».

С учетом подлежащих включению спорных периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО5 подлежит удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Признать за ФИО5 право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Рыбно-Слободской МСО объединения «Татагропромстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и произвести ему начисление досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу ФИО5 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Замалиев Н.К.