Решение № 2А-105/2020 2А-105/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-105/2020

Дело № 2а-105, 2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 25 мая 2020 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

с участием прокурора Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайлова

представителя административного истца – Врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Пушкиногорскому району майора полиции ФИО1

административного ответчика Иванова В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к Иванова В.В. об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области Иванов В.В. осужден по ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области Иванов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет.

В соответствии со ст. 70 и п. «г» ч. 1 ст. 71 УК Российской Федерации, применяя принцип частичного сложения наказаний, окончательно Иванову В.В. назначено наказание в виде лишения свободы на 7 лет 5 дней в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Себежского районного суда Псковской области Иванов В.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 11 месяцев 02 дня.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут, находясь на территории Пушкиногорского района Иванов В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию, в виде штрафа, в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, находясь на территории Пушкиногорского района Иванов В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию, в виде штрафа, в размере 600 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут, находясь на территории Пушкиногорского района Иванов В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, за что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию, в виде штрафа, в размере 600 рублей.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо несытую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

П. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона предусматривает следующее, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, ст. ст. 270 – 273 КАС Российской Федерации, ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит установить в отношении Иванова В.В. административный надзор до погашения судимости по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие административные ограничения:обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – Врио начальника ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Иванов В.В. административный иск признал, в полном объеме.

Прокурор Пушкиногорского района Псковской области П.Н. Михайловв своем заключении полагает, что административный иск ОМВД России по Пушкиногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Иванова В.В. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.201 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Иванов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации.

Иванов В.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, требования ОМВД России по Пушкиногорскому району об установлении в отношении Иванова В.В. административного надзора с административными ограничениями, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пушкиногорского района П.Н. Михайлова, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. был осужден мировым судьей судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа, в размере 5.000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. осужден Пушкиногорским районным судом Псковской области по ч. 4 ст. 111 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет. В соответствии со ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК Российской Федерации к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 16 Пушкиногорского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет пять дней, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от 05 мая 2017 года Иванов В.В. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 11 месяцев 02 дня.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения данного административного дела, судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 05 февраля 2013 года с административного ответчика не снята и не погашена.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2020) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона,административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона,в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых опросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иванов В.В. осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, суд приходит к выводу о том, что в отношении Иванова В.В. подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

В период с мая 2019 года по февраль 2020 года, Иванов В.В. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, с учетом личности Иванова В.В., общественной опасности совершенного им преступления приходит к выводу о необходимости установления административного надзора с применением вышеозначенных ограничений, что соответствует требованиям законодательства, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ивановым В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании изложенного и руководствуясь вышеназванными нормами законодательства, Иванову В.В. должен быть установлен административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости, с указанными в иске административными ограничениями.

Удовлетворяя административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району, связанное с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с Иванова В.В. взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к Иванова В.В. об установлении административного надзора, с административными ограничениями, удовлетворить.

Установить в отношении Иванова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> административный надзор на срок - со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Пушкиногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении Иванова В.В. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Иванова В.В. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ____________________________ Е.Е. Миллер