Решение № 2А-2741/2025 2А-404/2026 2А-404/2026(2А-2741/2025;)~М-2697/2025 М-2697/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-2741/2025

Дело №2а-404/2026

УИН 75RS0002-01-2025-005991-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ахмыловой С.В.,

при помощнике судьи Русиной Н.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Рыгзыновой Ц.Б.

осужденного ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 10 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00; запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, фактического пребывания 4 раза в месяц.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видеоконференц-связи, против иска возражал, указав, что у него нет места жительства, он поедет к сестре. Сестра, узнав о том, что установлен административный надзор, выгонит его. Также выразил не согласие с характеристикой администрации колонии.

Прокурор Рыгзынова Ц.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направили, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено из материалов дела, приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 15.11.11г., с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился условно-досрочно на основании постановления от 31.01.13г. на 1 год 15 дней.

Приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 18.03.14г., с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 15.11.11г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободившегося по отбытию наказания 19.05.23г. Приговором установлено наличие рецидива.

Приговором Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное наказание он отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения).

В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, ФИО1 надлежит определить срок административного надзора в виде 10 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 18.03.14г..

Правовых оснований для снижения срока надзора, не имеется.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания ФИО3 характеризуется следующим образом: поощрений не имеет, за весь период отбывания наказания применено 4 меры взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете состоит с 19.06.24г. как лицо, склонное к суициду и членовредительству. С письменным заявлением о трудоустройстве не обращался, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, отношение к труду удовлетворительное. Не обучался. В творческих кружках не состоит. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, характеристики, суд полагает необходимым установить 4 явки в месяц. Установление меньшего количества явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации не будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

ФИО1 в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>. В связи с чем суд считает необходимым запретить ФИО1 покидать жилое помещение с 22 часов до 6 часов, а также установить запрет выезда за пределы муниципального района избранного места жительства.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что особо тяжкое преступление ФИО4 совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ему обязанность в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Также учитывается, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования – муниципального района <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес> и муниципального района <адрес>

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Ахмылова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026