Решение № 2А-1800/2024 2А-1800/2024(2А-8819/2023;)~М-7345/2023 2А-8819/2023 А-1800/2024 М-7345/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-1800/2024

Дело №а-1800/2024

54RS0№-37


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации16 января 2024 года <адрес>Центральный районный суд <адрес> в составе:Председательствующего судьи Александровой Е.А.,при секретаре судебного заседания Борисовой А.А.,при участи прокурора ПОЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № "Центральный" УМВД России по городу Новосибирску полковника полиции САВ к ОАВ об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции № "Центральный" УМВД России по городу Новосибирску полковник полиции САВ обратился в суд с административным иском, просит установить дополнительные ограничения ОАВ, в рамках ранее установленного административного надзора, а именно: обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с неоднократным совершением административным ответчиком административных правонарушений в период непогашенной судимости, будучи поднадзорным лицом.

Представитель административного истца ОП № «Центральный» в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ОАВ, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> – ПОЕ, в судебном заседании полагала требование административного истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (абзац 2 пункта 1).

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении, мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 2 Закона).

В силу пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что ОАВ ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским р/с <адрес> по <данные изъяты> с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским р/с <адрес> по <данные изъяты>, с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 3 года 2 месяца условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским р/с <адрес> по <данные изъяты>, с присоединением приговоров от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 3 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным р/с <адрес> по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским р/с <адрес> по <данные изъяты> с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 4 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским р/с <адрес> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным р/с <адрес> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья 7 с/у <адрес> по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Мошковским р/с <адрес> по <данные изъяты>

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАВ установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАВ продлен административный надзор на 6 месяцев, однако в период нахождения под административным надзором ОАВ совершил вновь преступление, за которое был осужден приговором мирового судьи № судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты>

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор сроком на 3 года. Однако. в период нахождения под административным надзором ОАВ совершил вновь преступление, за которое был осужден <адрес> районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Апелляционное постановление от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского областного суда, считать осужденным <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по <данные изъяты> путем сложения наказаний по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначить наказание в виде <данные изъяты>

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

- запрет на выезд за пределы территории муниципального образования - <адрес>;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «<адрес>» Управления МВД России по городу <адрес> по категории учета «административный надзор».

ОАВ был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также ОАВ был предупрежден, о том, что административный надзор отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

За истекший период с гражданином ОАВ, была организована работа профилактического характера; осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Однако, не смотря на проводимую работу, ОАВ неоднократно был привлечен к административной ответственности, за нарушение ограничен предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ОАВ в течение одного года привлекался к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАВ привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> (административный протокол 54 №). Подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, данные постановления административным ответчиком в установленный законом порядке обжалованы не были, в связи с чем они вступили в законную силу и имеют юридическую силу.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН № «<адрес>» следует, что административный ответчик проживает с родителями, отношения в семье удовлетворительные, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, жалоб стороны соседей и родственников не поступало.

Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как указано выше, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, сроки административных наказаний до настоящего времени не истекли.

Таким образом, установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд, с учетом вышеназванных норм права в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск начальника Отдела полиции № "Центральный" УМВД России по <адрес> подполковника САВ об установлении дополнительных ограничений в отношении ОАВ – удовлетворить.

Установить в отношении ОАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено «16» января 2024 года

Судья Е.А. Александрова