Решение № 2-639/2024 2-639/2024~М-630/2024 М-630/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-639/2024

Дело № 2-639/2024

УИД 40RS0020-01-2024-001246-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 18 декабря 2024 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре Филоненко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в стаж для перерасчета страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

18 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Сухиничский районный суд Калужской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калужской области о включении периодов работы в стаж для перерасчета страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что является получателем страховой пенсии по старости на основании Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При подтверждения права на пенсию учтен период работы на территории Украинской ССР до 01 января 1991 года и периоды работы на территории РФ. В стаж не засчитан период работы в Овручской детской музыкальной школе в качестве преподавателя по классу фортепиано.

13 августа 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за период до 01 января 2015 года в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала путем зачета в стаж периода работы в Овручской детской музыкальной школе с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года. Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области №115773/24 от 14 августа 2024 года ей было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием правовых оснований. Указано, что период с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года протекал на территории Украины и не может быть учтен при установлении пенсии на территории РФ в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Считает отказ необоснованным, так как работа в указанный период подтверждается записью в ее трудовой книжке. Весь период работодатель удерживал страховые взносы. Кроме того, ей была назначена страховая пенсия с июня 2022 года, когда действовало Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года.

Просит суд признать принятое решение незаконным и обязать ответчика включить в стаж период работы с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за период до 01 января 2015 года за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала путем зачета в страховой стаж периода с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калужской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что 13 августа 2024 года ФИО1 обратилась в СФР с заявлением о перерасчете размера пенсии за счет увеличения величины ИПК за периоды работы до 01 января 2015 года в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 и зачете периода с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года. 14 августа 2024 года Управлением установления пенсий ОСФР по Калужской области вынесено решение № об отказе в перерасчете пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. ФИО1 с 11 июня 2022 года является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Период работы ФИО1 с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года протекал на территории Украины. Украина являлась участником Соглашения от 13.03.1992 г. «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2022 №175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", оно прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года. С момента прекращения договора его положения перестают быть частью правовой системы Российской Федерации. В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения, при переезде граждан с территории Республики Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств за период до 01 января 1991 года. Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истцу не представляется возможным учесть периоды работы с 01.01.1991 года, так как они протекали на территории Украины и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует. В связи с чем, перерасчет пенсии не предусмотрен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании на основании материалов дела, пенсионного дела №, установлено, что 16 мая 2022 года ФИО1 обратилась ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п.6 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственному пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 26 мая 2022 года было вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости. С 11 июня 2022 года истец является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п.6 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственному пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст.33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При назначении пенсии ФИО1 не был учтен в стаж период трудовой деятельности с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года на территории республики Украины.

13 августа 2024 года ФИО1 подано заявление в территориальный орган СФР о перерасчете размера пенсии за счет увеличения величины ИПК за периоды работы до 01 января 2015 года в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. и зачете периода трудовой деятельности с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года.

Решением № Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 14 августа 2024 года ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости, в связи с отсутствием правовых оснований. Период работы с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года не учтен, так как протекал на территории Республики Украина, а обращение поступило после того, как Соглашение от 13.03.1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. правового регулирования.

Принцип правовой определенности состоит в возможности применения к спорным правоотношениям тех нормативных актов пенсионного законодательства, которые действовали в соответствующий период трудовой деятельности.

Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств ( бывших союзных республик) за период до 01 января 1991 года.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

При рассмотрении вопроса обоснованности невключения в страховой стаж ФИО1 периода работы в Овручской детской музыкальной школе в качестве преподавателя по классу фортепиано на территории республики Украины с 01 января 1991 года по 30 сентября 1994 года, суд исходит из следующего.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке в спорный период с 01.01.1991 года по 30.09.1994 года ФИО1 работала на территории Украины в Овручской детской музыкальной школе в качестве преподавателя по классу фортепьяно и концертмейстера.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина, как следует из предписаний статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, может осуществляться только федеральным законом и допустимо лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13 февраля 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения (абзац 2 пункта 1).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Для прибывших на территорию Российской Федерации из государств - участников СНГ граждан Российской Федерации или граждан, приобретших Российское гражданство на территории России в упрощенном порядке, пенсия может быть назначена на основании их заявления, по месту пребывания или по месту фактического проживания на территории РФ и производится при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве (нормы Соглашения не применяются). Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 г. (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. В этом случае пенсия указанным гражданам Российской Федерации назначается по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и работа за границей не учитывается, то есть, учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., после 1 января 1991 г. до 31 декабря 2001 г. учитывается страховой стаж в случае предоставления документов, необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Периоды работы после 1 января 2002 г. включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Соглашение денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 01.01.2023 года.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2001 г. №49-О; постановление от 15.06.1998 №18-П).

В силу правовой природы пенсий, имеющих характер трудовых, право на их получение гражданином Российской Федерации не может связываться с таким условием, как денонсация Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Государство обязано гарантировать это право своему гражданину независимо от того, прекратило ли свое действие Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», учитывая, что спорный период работы ФИО1 на территории Украины с 01.01.1991 года по 30.09.1994 года приходился на период действия Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Иное означало бы отказ Российского государства от выполнения вытекающей из статьи 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации обязанности обеспечивать предоставление трудовых пенсий, установленных законом, гражданам, имеющим право на их получение. Лишение гражданина Российской Федерации полагающейся ему трудовой пенсии по указанному основанию прекращения действия международного договора является таким ограничением конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано ни одной из указанных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации целей, допускающих ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, и несовместимо с ними.

Принимая во внимание, что записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения за периоды работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность записей не нарушена, и записи сделаны уполномоченными лицами, данное доказательство удовлетворяет требованиям относимости и допустимости и может быть принято в качестве доказательства в обоснование заявленных истцом требований. Стороной ответчика не оспорено, что наименование должностей и учреждений, в которых работала ФИО1, предусмотрены действовавшими в соответствующие периоды Списками должностей и учреждений, деятельность в которых дает право на пенсию. При таких обстоятельствах имеются основания для принятия к учету трудовой книжки, для расчета размера пенсии.

По указанным выше основаниям соответствующие периоды работы на территории Украины должны были быть учтены при назначении страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования о включении спорного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению. На дату принятия решения о назначении пенсии имелись предусмотренные ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом ранее учтенных периодов трудовой деятельности и размера заработной платы, отраженных в материалах выплатного пенсионного дела, в том числе с учетом периодов трудовой деятельности и размера заработной платы, отраженных в трудовой книжке в Украине.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № от 14 августа 2024 года об отказе ФИО1 в перерасчете назначенной пенсии по старости, в связи с не включением периода работы с 01.01.1991 г. по 30.09.1994 г. на территории Украины по основанию денонсации Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащих в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, поскольку ставит ФИО1 в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, имеющими стаж работы на территории Украины, переселившимися в Российскую Федерацию и обратившимися с заявлением в пенсионный орган Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости до прекращения действия Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» в отношениях между Российской Федерацией и Украиной, страховая пенсия которым назначена по законодательству Российской Федерации с учетом положений названного Соглашения, и лишает ФИО1 права на реализацию ее пенсионных прав в Российской Федерации как гражданина.

Руководствуясь позицией Конституционного Суда Российской Федерации, позицией сформулированной Верховным судом Российской Федерации (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.08.2024 №48-КГ24-15-К7), конституционными принципами справедливости и равенства, лежащими в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации, исходя из социальной значимости вопроса пенсионного обеспечения и недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и того, что период работы истца на территории Украины имел место в период действия Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», и в период до 01.01.2002 (дата вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), с учетом рекомендаций, содержащихся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» и в письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», учитывая, что ФИО1 уже является получателем пенсии с 11 июня 2022 года, суд приходит к выводу, что денонсация Российской Федерацией Соглашения не может служить основанием для ограничения конституционного права ФИО1, являющейся гражданином Российской Федерации, на пенсионное обеспечение, и полагает возможным включение спорного периода в стаж с возложением обязанности последующего перерасчета страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд полагает признать Решение Управления установления пенсий ОСФР Калужской области № от 14 августа 2024 года незаконным, с возложением обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № от 14 августа 2024 года об отказе в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС:№, период работы в Овручской детской музыкальной школе в качестве преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера с 01.01.1991 год по 30.09.1994 год и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сухиничский районный суд.

Судья

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2024 года

Судья