Решение № 2А-4244/2017 2А-4244/2017~М-2478/2017 М-2478/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-4244/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-4244/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-4244/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к государственному регистратору Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконными отказы в государственной регистрации снятия обременения с объектов недвижимости, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в вышеприведенной формулировке, указав, что 17 декабря 2016 года Набережночелнинским филиалом ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Республике Татарстан было принято к исполнению заявление о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 17 декабря 2016 года №№ ..., ... ..., ..., ..., ..., ... на объекты недвижимости: с кадастровым номером ..., нежилое помещение - электроцех, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ... расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... производственный корпус, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ... лит. ... расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ..., нежилое помещение - холодный материальный склад, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ..., расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ..., нежилое помещение- циклон, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ..., расположенное по адресу: .... ...); с кадастровым номером ..., нежилое помещение - столярная, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ..., расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... нежилое помещение - теплопункт, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., индивидуальный номер ..., расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, общая площадь ... кв.м., расположенный по адресу: ...

20 января 2017 года государственным регистратором Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управления Росреестра по Республике Татарстан) ФИО2 было отказано в государственной регистрации прекращения права (ограничения (обременения) права) по вышеуказанным заявлениям, со ссылкой на возникшие у государственного регистратора сомнения в наличии оснований для государственной регистрации, в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений. С отказами административного ответчика административный истец не согласен. Просит признать отказы в государственной регистрации прекращения права ограничения (обременения) права на объекты недвижимости незаконными и обязать государственного регистратора устранить допущенные нарушения, путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы. Представитель административного истца по доверенности ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии, пояснив, при этом, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. Суд считает возможным рассмотреть административное дело отсутствие административного истца и его представителя.

Административный ответчик - государственный регистратор Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 и представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, посредством телефонограммы. Представителем административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - ФИО4 в суд представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому она административные исковые требования не признает и просит в иске отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 12 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из материалов административного дела следует, что 17 декабря 2016 года ФИО1 обратился в Набережночелнинский филиал ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Республике Татарстан с заявлениями о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении права (ограничения (обременения) права):

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., нежилое помещение - электроцех, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ..., расположенное по адресу: ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., производственный корпус, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ... ... ... расположенное по адресу: ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., нежилое помещение - холодный материальный склад, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ..., лит. ..., расположенное по адресу: ... ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., нежилое помещение- циклон, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ... расположенное по адресу: ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., нежилое помещение- столярная, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ... расположенное по адресу: ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., нежилое помещение - теплопункт, назначение: нежилое, одноэтажный (подземных этажей-0), общая площадь ... кв.м., инв.номер ... расположенное по адресу: ...

- ... на объект недвижимости с кадастровым номером ..., земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, общая площадь ... кв.м., расположенный по адресу: ...

Обращаясь к административному ответчику с вышеуказанными заявлениями, административный истец руководствовался письмом руководителя ДРБ ПАО «ИнтехБанк» ФИО6 от 17 декабря 2016 года № ..., согласно которому банк дает согласие на снятие обременения с перечисленного выше имущества, принадлежащего ФИО1 (л.д.18).

20 января 2017 года государственным регистратором ФИО2 были вынесены уведомления об отказе в государственной регистрации по вышеуказанным заявлениям от 17 декабря 2016 года на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.11-17).

Оценив доказательства по административному делу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом ФИО1 требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» случаях.

На основании подпункта 3 пункта 4 статьи 183.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации на период деятельности временной администрации: со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельной (банкротом) или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации либо прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее финансовой организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.

Представителем административного ответчика суду представлена копия уведомления от 27 декабря 2016 года № ..., подписанное представителем государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» ФИО7, которым Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан поставлено в известность об обстоятельствах назначения временной администрации в ПАО «ИнтехБанк» в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и связанных с этим последствиях, в том числе о невозможности государственной регистрации сделок, перехода, ограничений (обременения) прав на недвижимое имущество банка, в том числе находящееся у него в залоге (ипотеке). В этом же уведомлении содержится указание на отмену 15 декабря 2016 года всех ранее выданных доверенностей на представление интересов Банка (л.д. 40-41).

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные выше требования закона, доводы административного истца ФИО1 и его представителя ФИО3, изложенные в административном иске, отзыве на возражения административного ответчика, не могут быть приняты судом внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к государственному регистратору Набережночелнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконными отказы в государственной регистрации снятия обременения с объектов недвижимости, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин