Решение № 2-862/2017 2-862/2017~М-541/2017 М-541/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-862/2017

Краснинский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-862/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

п. Красный 21 ноября 2017 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перовой Е.В..,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области о признании за ней права собственности на самовольное строение - индивидуальный жилой дом, общей площадью 20,3 кв.м, в том числе жилой площадью 19,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке с кадастровым номером №, она самовольно без разрешительных документов, за счет личных денежных средств возвела жилой дом. В настоящее время дом построен, но не введен в эксплуатацию. В связи с отсутствием разрешения на строительство, она не может зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимости. Поскольку самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ней право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО2, которая в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, указали, что исковые требования ФИО1 признают в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд при рассмотрении иска устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Арендатор земельного участка может стать собственником самовольной постройки на нем, когда арендатор без необходимых разрешений возводит постройку на арендованном для ее строительства земельном участке, стать ее собственником он может, если, в частности, не допущено существенных нарушений строительных и иных норм и правил и сохранение объекта не нарушает права других лиц (определение ВС РФ от 14.04.2015 №32-КН14-19).

Судом установлено, что истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1160 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> в целях использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно Постановлению администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в аренду, истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1160 кв. м., находящийся по адресу: <адрес> в целях использования: для индивидуального жилищного строительства, сроком аренды на три года (л.д. 10).

Кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> содержит следующие характеристики: кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадь – 1160 кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 8-9).

Как усматривается из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> является одноэтажным, в состав жилого дома входят два помещения: жилая комната и кухня. Общая площадь жилого дома - 20,3 кв.м, площадь помещений - 19,8 кв.м, жилая площадь - 9 кв.м (л.д. 11-17).

Из технического заключения, выданного ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что индивидуальный жилой дом в <адрес>, <адрес> построен самовольно, без соответствующих разрешений. Объемно-планировочное решение строения не противоречит нормам действующего СП55 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», требованиям СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция. Конструкции помещений строения в деревне <адрес> выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям влаги, низких температур, биологических и других неблагоприятных факторов, согласно СНиП 2.03.11-95 «Защита строительных конструкций от коррозии». Внутренние стены, отделяющие части строения друг от друга, соответствуют СНиП П-12-77 «Защита от шума» и по теплоизоляции с учетом СП 55 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Строение имеет в составе набор помещений необходимый для сна, отдыха, приготовления и приема пищи. Площади помещений и их высота соответствуют действующим нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в здании предусмотрено автономное отопление, вентиляция, электроснабжение. Строение в <адрес>, построенное без разрешения, соответствует требованиям, предъявляемым к основным элементам жилых зданий и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан не нарушило работу соответствующих инженерных сетей, не противоречит тркбованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и может использоваться в качестве жилого помещения, как индивидуальный жилой дом. Общая площадь жилого дома – 20,3 кв.м., в том числе жилая площадь – 9,0 кв.м. Самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, расположен на земельном участке, площадью 1160,0 кв.м. и в д. <адрес>, принадлежащем истцу на праве аренды с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства в границах земель населенных пунктов, что позволяет строительство на участке индивидуального жилого дома и не противоречит Правилам землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения 2012 года (л.д.10-13).

У суда нет оснований сомневаться в выводах заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» на соответствие реальных технических характеристик жилого здания, построенного истцом самовольно. Данное заключение ответчиком не оспорено.

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что возведение объекта недвижимости было осуществлено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в пределах земельного участка и с соблюдением его целевого назначения - земли населенных пунктов, принадлежащего истцу на праве аренды. Сохранение возведенного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное строение – индивидуальный жилой дом, общей площадью 20,3 кв.м, в том числе площадью помещений 19,8 кв.м, жилой площадью 9,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Е.В. Перова



Суд:

Краснинский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Мерлинского сельского поселения Краснинского района (подробнее)

Судьи дела:

Перова Елена Валерьевна (судья) (подробнее)