Решение № 2А-854/2020 2А-854/2020~М-641/2020 М-641/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-854/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре в соответствии со ст. 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками налогов.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы ФНС ФИО1 имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению: транспортное средство - легковой автомобиль и квартиру.

Таким образом, ФИО1, в силу положений п. 1 ст. 45, ст.ст. 362-363, ст. 400, ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, которые налогоплательщик обязан уплачивать самостоятельно не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление о необходимости по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Обязанность по уплате налогов в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени за просрочку уплаты налога на имущество за период с дата по дата и транспортному налогу за период с дата по дата.

В связи с неуплатой суммы налога и пени ФИО1 было выставлено требование от дата о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, а также пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 10 610,78 руб. и пени по налогу на имущество на сумму 88,01 руб.

Требование было направлено заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, которое административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

дата мировым судьей судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

До настоящего времени сумма задолженность по пени по транспортному налогу и налогу на имущество по требованию дата налогоплательщиком не уплачена.

Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре просила взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № в доход бюджета по требованию дата:

Задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с дата по дата в сумме 88.01 руб. и задолженность по пени по транспортному налогу, начисленные за период с дата по дата в сумме 10 610,78 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении требований отказать, указав на пропуск срока обращения в суд о взыскании с него пени по требованию от дата

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается и вводится в действие Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог относятся к региональным налогам (ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В силу положений ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, к которым относят жилые дома, квартиры, комнаты, а также иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налог на имущество физических лиц в соответствии с п. 2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к местным налогам и сборам.

Налог на имущество физических лиц вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки налога на территории г. Нягани установлены Решением Думы г. Нягани от 14.11.2014 г. № 583 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Нягани» (подписано 17.11.2014 г.).

Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц, по месту нахождения транспортных средств и по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Из материалов административного дела (л.д. 21) следует, что за административным ответчиком числятся (числились) зарегистрированными транспортные средства:

в период с дата по дата грузовой автомобиль УРАЛ 432001, государственный регистрационный знак №;

в период с дата по дата легковой автомобиль МИТСУБИСИ ГАЛАНТ, государственный регистрационный знак №;

в период с дата по дата легковой автомобиль TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак №;

с дата по настоящее время легковой автомобиль ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №;

с дата по настоящее время грузовой автомобиль ШАНКСИ SX3256DR384, государственный регистрационный знак №.

Также за ФИО1 числится зарегистрированным право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления № о необходимости по уплаты налогов в срок до дата, № о необходимости по уплаты налогов в срок до дата, № о необходимости по уплаты налогов в срок до дата, № о необходимости по уплаты налогов в срок до дата, № о необходимости по уплаты налогов в срок до дата (л.д.13-17).

Обязанность по уплате налогов в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени.

Ввиду неуплаты суммы налога и пени ФИО1 было выставлено требование от дата о необходимости уплаты задолженности по налогам и пени, в число которых также входила задолженность по пени, начисленных за период с дата по дата по налогу на имущество физических лиц в сумме 88,01 руб., а также по пени, начисленных за период с дата по дата по транспортному налогу в сумме 10 610,78 руб.

Требование было направлено заказным письмом в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, которое административным ответчиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

дата мировым судьей судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов (л.д. 31-32).

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольный орган), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Доказательств оплаты просроченной задолженности пени, начисленных за период с дата по дата по налогу на имущество физических лиц в сумме 88,01 руб., и пени, начисленных за период с дата по дата по транспортному налогу в сумме 10 610,78 руб., по требованию от дата об уплате налога, пеней, административным ответчиком не представлено, размер сумм пени ФИО1 не оспаривал.

С учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств дела, в том числе пояснений ФИО1 о неоплате им взыскиваемых сумм пени, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности обращения с указанным административным иском, суд считает несостоятельным в силу следующего.

Спор возник относительно сумм задолженности по уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, включенных в требование от дата

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 3000 руб., включенных в требование №, срок исполнения которого - до дата.

Таким образом, шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения вышеуказанного требования.

Материалами дела подтверждается, что с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре обратилась дата, то есть в шестимесячный срок со дня истечения даты исполнения требования №.

После отмены судебного приказа дата налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском дата в пределах шести месяцев с момента отмены приказа. Таким образом, нарушений срока для обращения в суд налоговой инспекцией не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций имеет имущественный характер, следовательно, государственная пошлина должна рассчитываться по правилам абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 19 п. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования город Нягань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 427,95 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета по требованию от дата:

задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с дата по дата, в сумме 88 рублей 01 копейку;

задолженность по пени по транспортному налогу, начисленные за период с дата по дата в сумме 10 610 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Нягани государственную пошлину в размере 427 рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 24 июля 2020 года.

Судья Няганского

городского суда Ю.Е. Низова