Решение № 2А-1635/2019 2А-168/2020 2А-168/2020(2А-1635/2019;)~М-2010/2019 М-2010/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-1635/2019

К делу №2а-168/2020/№2а-1635/2019г.

УИД23RS0022-01-2019-003349-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 10 февраля 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи ФИО1,

при секретаре Малышенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №5 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Краснодарскому краю обратилась в Кропоткинский городской суд с административным иском и просит суд взыскать с ответчика ФИО2 задолженность в размере 3 031,18 рубль.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 22.05.2012 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Согласно выписке из ЕГРИП 03.12.2019 года утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения 24.03.2013г. Сумма пени по страховым взносам, подлежащая уплате составляет 3 031,18 рубль.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась судом надлежащим образом по известному суду месту жительства. В судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, согласно которым читает, что данный иск является грубым нарушением Федерального Закона от 28 декабря 2017 г. №436-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статья 12 данного Закона предусматривает списание налоговой задолженности для индивидуальных предпринимателей. Предусмотрено, что "признаются безнадежными и подлежат списанию недоимки по всем налогам по состоянию на 01.01.2015 г. задолженность по пеням на указанную недоимку и задолженность по штрафам на дату принятия налоговой инспекцией решения о списании долгов". Данный Закон предусматривает, что предприниматели не должны направлять в ИФНС заявления о списании. Налоговики по месту жительства или учета ИП должны самостоятельно списать налоговые долги.

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

20.06.2019 г. мировым судьей судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу № 2а-587/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по пене по страховым взносам до 01.01.2017 в размере 3031,18 руб. Определением от 05.07.2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства.

Судом установлено, что 22.05.2012 ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. Согласно выписке из ЕГРИП 03.12.2019 года утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения 24.03.2013г.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговыми органами осуществляются меры по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР России), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности.

Таким образом, с 01.01.2017 администратором по направленным органами ПФР и ФСС России на принудительное исполнение постановлениям о взыскании страховых взносов за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя, а также вступившим в силу судебным актам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физических лиц, являются налоговые органы. В связи с чем, задолженность, образованная до 01.01.2017г. была передана в Межрайонную ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в электронном виде, без указания периодов образования и оснований начисления.

Сумма пени по страховым взносам, подлежащая уплате ФИО2 составляет 3 031,18 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 - 1 306,83 руб. - пеня; страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 - 631,19 руб. - пеня; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 01.01.2013 - 392,05 руб. - пеня; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 701,11 руб. – пеня, что подтверждается расчетом.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 органы управления Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов обязаны сообщить до 1 февраля 2017 года в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о зарегистрированных в качестве плательщиков страховых взносов международных организациях, обособленных подразделениях российских организаций, которые наделены полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, патентных поверенных и иных физических лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, по состоянию на 1 января 2017 года в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации в адрес Управления подлежала передаче информация о неисполненных требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам и их частичном погашении.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется налоговыми органами в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В результате неуплаты в установленный законом срок сумм страховых взносов, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 3111 от 09.02.2018, № 20006 от 20.09.2018, № 29337 от 18.12.2018 должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке не произведена.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что данная задолженность подлежит списанию как безнадежная к взысканию, не может быть принят судом во внимание, поскольку полномочия по принятию решений о списании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в порядке Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) разделены между органами ПФР и налоговыми органами.

Налоговые органы осуществляют списание задолженности в следующих случаях: статьей 11 Федерального закона № 436-ФЗ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, если задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование образовалась в связи с начислением органами ПФР страховых взносов в максимальном размере в связи с непредставлением налогоплательщиком деклараций о доходах за расчетные периоды полученных от ведения предпринимательской деятельности, в том числе о «нулевых» доходах (8 МРОТ).

Задолженность, образованная в связи с начислением органами ПФР страховых взносов в максимальном размере у ФИО2 отсутствует.

Соответственно, основания для применения статьи 11 Федерального закона №436-Ф3, в целях списания задолженности по страховым взносам отсутствуют.

В настоящее время в отношении числящейся за ФИО2 задолженности по взносам, на которые начисляются пени приняты все меры взыскания. ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину возбуждено исполнительное производство № 13721/15/23035-ИП от 30.04.2013 года.

Таким образом, основания к списанию задолженности по страховым взносам согласно статьи 6 Федерального закона №436-Ф3 отсутствуют, а пени по страховым взносам начисляются законно и обоснованно.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по уплате налогов не исполняет, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче рассматриваемого административного иска в суд административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО6 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Краснодарскому краю задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 3 031 (три тысячи тридцать один) рубль 18 копеек.

Задолженность необходимо перечислить:

в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет <***> ИНН <***> БИК 040349001 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, г. Краснодар, ОКТМО-03618101,

КБК 18210202100062100160 – 1 306,83 руб. –пеня

КБК 18210202103082011160 – 631,19 руб.-пеня

КБК 18210202110062100160 – 392,05 руб.-пеня

КБК 18210202150062100160 – 701,11 руб.-пеня

При заполнении платежного документа необходимо указывать ИНН плательщика.

Взыскать с ФИО2 пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 февраля 2020 года.

Председательствующий