Решение № 2А-4335/2025 2А-4335/2025~М-4269/2025 М-4269/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-4335/2025

Дело № 2а-4335/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Егорова К.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД РФ по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений административного надзора

Свои доводы административный истец мотивирует тем, что решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязанностью являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет. При постановке ФИО1 на профилактический учет, ему было вынесено предупреждение, согласно Приложению № к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, разъяснены административные (временные) ограничение, а также ответственность, предусмотренная за нарушение данных ограничений. После этого ФИО1 было совершено два административных правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку установленные административные ограничения, в достаточной мере не позволяют обеспечить должный контроль за ФИО1, с целью недопущения с его стороны совершения новых административных правонарушений и преступлений просит суд дополнительно обязать ФИО1 являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запретить посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно спортивно-массовых мероприятий, культурно-массовых мероприятий, митингов, демонстраций, шествий.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 272, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Помощник прокурора ФИО4 просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязанностью являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Также установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость ФИО1 совершил в течение года 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес> по делу № с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № с назначением ему наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление административного ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, способствуют целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и оказанию индивидуального профилактического надзора является оправданной мерой и прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

Суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику дополнительных ограничений административного надзора в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени) и не находит оснований для установления иных, указанных истцом ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья