Постановление № 5-64/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-64/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2017 года село Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Воронина С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, родившегося в (адрес), проживающего по адресу: (адрес), (адрес)

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд 01.12.2017 года поступил протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1

Из протокола следует, что гражданин ФИО1 постановлением Левокумского районного суда Ставропольского края от 05.11.2014 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, но вновь въехал на территорию РФ 30.04.2015 года. По истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, что является нарушением Федеральных законов № 109-ФЗ, от 18.07.2006 г., п. 1, п. 2, ст. 5, Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он действительно в 2014 году был выдворен из России в Узбекистан. Там он восстановил свои документы, которые им были утеряны и 30.04.2015 года вновь прибыл в Россию на работу через КПП «Дербент». В Узбекистане проживают его родители и сестра, близких родственников в России у него нет. Он приезжает работать.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля ... В.С., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно статье 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1, является гражданином Республики Узбекистан.

Постановлением судьи Левокумского районного суда Ставропольского края от 05.11.2014 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, с наложением административного штрафа в размере 2000 рублей и административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. ( л.д.12-14)

Однако, 30.04.2015 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вновь прибыл на территорию Российской Федерации ( л.д.8-11).

Между тем, согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В связи с этим суд считает, что допущенное ФИО1 нарушение подлежит квалификации по части 1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2017 года, объяснениями ФИО1

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного штрафа ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение: не работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации работы, источников дохода. ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связано с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В 2014 году привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации с выдворением за пределы Российской Федерации, однако вновь незаконно въехал на территорию Российской Федерации. В связи с этим, судья считает необходимым применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Наименование получателя административного штрафа: ГУ МВД России по (адрес) Назначение платежа: ...

...

Издержек по делу нет.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Воронина