Решение № 2-794/2018 2-794/2018~М-864/2018 М-864/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-794/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Чикишевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 53 331,00 руб.,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокамске Пермского края (далее – административный истец, Управление) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 (далее – административный ответчик) излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 53 331,00 руб.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, к данной пенсии была установлена федеральная социальная доплата. Выплата начисленных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии осуществлялась Управлением по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что ФИО1 не сообщил Управлению о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, а именно о факте отчисления из учебного заведения – ФГОУ СПО «Казанский строительный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № образовалась излишне выплаченная сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 38 610,53 руб. и федеральной социальной доплаты в размере 14 720,47 руб. (общая сумма переплаты составила 53 331,00 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с пп. З п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (пп. 5 п. 4 ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее – Закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно п. 10 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие, граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что обучается на очном отделении в ФГОУ СПО «Казанский строительный колледж» (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ распиской-уведомлением Управление приняло заявление ФИО1 об установлении пенсии (л.д. 11).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и с ДД.ММ.ГГГГ к данной пенсии была установлена федеральная социальная доплата.

Согласно справке ФГОУ СПО «Казанский строительный колледж» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был отчислен со второго курса очного отделения колледжа с ДД.ММ.ГГГГ за академические задолженности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.10).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переплата в размере 53 331,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ образовалась по вине получателя пенсии (в результате не извещения Управления об отчислении из учебного заведения) (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о выявленной переплате социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 53 331,00 руб. (л.д.13).

Расчет задолженности, указанный в исковом заявлении административный ответчик не оспорил, суд признает расчет верным.

ФИО1 зная о получении пенсии и доплат, должен был безотлагательно известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанных выплат, а именно об отчислении из учебного заведения, однако не известил орган Пенсионного фонда РФ, что привело к переплате.

При изложенных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования Управления о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии подлежащими удовлетворению, поскольку недобросовестность административного ответчика установлена.

Таким образом, в пользу Управления с административного ответчика подлежит взысканию излишне выплаченная сумма социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 53 331,00 руб.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 799 руб. 93 коп., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края излишне выплаченную в период с ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 53 331 (пятьдесят три тысячи триста тридцать один) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 799 (одна тысяча семьсот девяносто девять) руб. 93 коп.

Ответчик вправе подать в Краснокамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- К.С. Шабунина