Решение № 2А-198/2018 2А-198/2018 ~ М-143/2018 М-143/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-198/2018

Дело № 2а-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14июня 2018 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

У с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Брединский районный суд к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу в размере 583,77рублей, обосновав свои требования тем, что ответчик является плательщиком земельного налога, который не был оплачен в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством за период 2010 и 2011года, обязанности по уплате налога и пени не исполняет, в связи с чем на его имя направлялись требования об уплате пени, которые исполнены налогоплательщиком не были. В последующем требования уточнили, уменьшим сумму иска, просив взыскать пени по налогу за 2010 и 2011год в сумме 4,28рублей.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивал, в отзыве указал, что ответчиком уплачена недоимка по налогу и частично пени, сумма ко взысканию составила 4,28рублей..

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования необоснованными и подлежащими отклонению в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требованиеоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из представленных доказательств ФИО1 налоговым органом был исчислен за 2010-2011 годы земельный налог как собственнику земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу <адрес>, с кадастровыми номерами №, в сумме 472,68рублей за 2010год, 103,81рублей за 2011год, в связи с несвоевременной уплатой налогов были начислены пени 7,28 рублей.

Как следует из сведений ЕГРПН ФИО1 является собственников указанных выше земельных участков, его права зарегистрированы Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в связи с чем начисление налога ответчику ФИО1 за 2010-2011 годы являлось обоснованным.

Как видно из представленных в суд квитанций об оплате ответчиком земельного налога за 2010 -2011 г.г. и пени оплата произведена 11.08.2017года. Истцом произведен учет уплаченных сумм, за исключением пенсии в размере 4,28рублей, которые были зачтены в более ранний период, в связи с чем на данных требованиях истец настаивает.

Между тем, оснований для взыскания пени по недоимке по земельному налогу за 2010-2011 годы с ФИО1 не имеется, поскольку его задолженность по земельному налогу следует признать безнадежной ко взысканию, как образовавшуюся до 1 января 2015 года, что предусмотрено ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017г. установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от28.12.2017 N 436-ФЗ).

Налоговый орган не применил к ФИО1 положения Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ.

Применение налоговым органом Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ не ставится в зависимость от принятия каких-либо подзаконных актов о порядке его применения. Отсутствие порядка списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам не может служить препятствием для реализации предусмотренных законом прав и законных интересов налогоплательщика.

Принимая во внимание, что пени по земельному налогу в сумме 4,28 рублей начислены на недоимку по земельному налогу за 2010 год, 2011 год, то есть недоимку, образовавшуюся у ответчика по состоянию на 01.01.2015, то данные пени согласно ч. 1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ являются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска к ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности по пени на земельный налог за периоды 2010 и 2011годы в сумме 4 рубля 28 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.