Постановление № 5-129/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-129/2018

Дело № 5-129/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 23 июля 2018 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

рассмотрев, поступившие из отдела по Сланцевскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в отношении Абубакрзода Шарифа Саидакбар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты> по адресу: кишлак <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, не работающего, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием переводчика в лице ФИО3,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> при проведении совместной проверки сотрудниками Сланцевской городской прокуратуры, сотрудниками отделения (ПОГЗ) в пос. Лучки Отдела пограничной комендатуры в гор. Ивангороде службы в гор. Сосновый Бор УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сотрудниками отдела по Сланцевскому р-ну ЛО УВМ ГУ МВД России г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на полигоне ТКО (твердо-коммунальных отходов) г. Сланцы ОА «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Саидакбар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по переборке мусора, при отсутствии патента.

В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гражданин <данные изъяты> ФИО1 Саидакбар, ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в Российскую Федерацию 05.09.2017г. (миграционная карта 4617 1860049 КПП Домодедово), на миграционном учете не состоит, разрешение на работу или патент для осуществления трудовой деятельности в РФ не имеет.

Таким образом, с 04.12.2017 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 Саидакбар, ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в нарушении ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, согласился с допущенным нарушением в полном объеме. По существу дела пояснил, что не выехал с территории РФ по истечении определенного срока пребывания из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № 246 от 23.07.2018 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1), объяснением ФИО1 (л.д. 2), копией паспорта (л.д. 3), сведениями УФМС России (л.д. 5-7), иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не покинул пределы РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по истечении определенного срока пребывания в РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации с 04.12.2017 года.

Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не усматриваю.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное и семейное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Абубакрзода Шарифа Саидакбар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784101001

Код ОКТМО 41642000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 188211640000016020140.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.