Решение № 2А-3922/2021 2А-3922/2021~М-3039/2021 М-3039/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3922/2021

Дело № 2а-3922/2021

61RS0001-01-2021-004151-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО Алинияз оглы, старшему судебному приставу - начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО, ФИО4 ФИО, об оспаривании постановлений и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» обратилась в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО3, ФИО4, об оспаривании постановлений и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 16.06.2021 Некоммерческой организацией «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» были получены Постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской облаю ФИО1:

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ...;

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ....

Согласно реквизитам, данные Постановления об окончании исполнительного производства были вынесены судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 24.12.2020 г. и 25.12.2020 г.

Согласно дате печати, имеющейся в правом нижнем углу Постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств №-ИП от 03.07.2018г., №-ИП от ..., данные документы были напечатаны ....

Таким образом, вышеуказанные постановления вынесены более ранним числом, не соответствующим фактической дате их печати.

Копии вышеуказанных Постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП от 03.07.2018г., №-ИП от ..., а также исполнительные документы по данным производствам были направлены в адрес истца с нарушением срока, предусмотренного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ.

Таким образом, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя

ФИО нарушившего срок, предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-Ф3, было нарушено право истца, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в 6-ти месячный срок с момента окончания исполнительного производства, нарушено право истца на своевременное совершение исполнительных действий, принципы исполнительного производства,

В Постановлениях судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств №-ИП от ..., №-ИП от ..., отсутствуют надлежащим образом оформленные реквизиты, удостоверяющие соответствие копии Постановлений, направленных в адрес истца, оригиналам электронных документов.

В исполнительных документах по исполнительным производствам №-ИП от ..., №-ИП от ..., отсутствуют отметки судебного пристава-исполнителя, предусмотренные ч. 2 ст. 47 ФЗ от ... № 229-ФЗ (ред. от ...) «Об исполнительном производстве.

Исполнительным документом по исполнительному производств №-ИП от ... является Судебный приказ № о ....

Таким образом, в связи с отсутствием отметки судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, на Судебном приказе № от ..., утрачено право истца на предъявление исполнительного документа, поскольку срок предъявления для исполнения исполнительного документа окончен ..., сумма взысканной задолженности по данному исполнительному составляет: 0,00 рублей.

Судебным приставом-исполнителем ФИО в адрес истца не были направлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми оканчиваются исполнительные производств №-ИП от ..., №-ИП от 22.08.2019г. и взыскателю возвращаются исполнительные документы, в связи с чем отсутствует документальное подтверждение оснований для окончания судебным приставом-исполнителем вышеуказанных исполнительных производств.

Исполнительное производство №-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО ....

Постановление судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю, вынесено ..., т.е. по истечении более 2 лет с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП от ....

Согласно сведениям, имеющимся в Постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП, сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 0,00 рублей.

Исполнительное производство №-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО – 22.08.2019г.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю, вынесено ... т.е. по истечении более 1 года с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП от ....

Согласно сведениям, имеющимся в Постановлении судебного пристава- исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП, сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 0,00 рублей.

Несмотря на то, что исполнительные документы по исполнительным производствам: №-ИП от ..., №-ИП от

22.08.2019г., при наличии возможности и оснований, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, не были исполнены своевременно в установленный законом срок и безосновательно удерживались судебным приставом-исполнителем без наличия возбужденного исполнительного производства, без осуществления исполнительных действий в отношении должника, старшим судебным приставом Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО не было принято решение, предусмотренное п. 2. ст. 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ...; об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ....

С учетом изложенного, административный истец просит суд признать незаконными и отменить Постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на- Дону УФССП России по Ростовской области ФИО:

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ...;

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ....

Признать неправомерным бездействие судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, в результате которого истец был лишен права исполнения Судебного приказа № от ....

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, не направившего в адрес Истца в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Постановления об окончании исполнительных производств №-ИП от ..., №-ИП от ....

Признать неправомерным действие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, вынесшего Постановления об окончании исполнительных производств: №-ИП от 03.07.2018г., №-ИП от ..., без наличия утвержденного старшим судебным приставом Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми оканчивается исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, не совершившего все необходимые исполнительные действия, меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок по исполнительным производствам: №-ИП от ..., №-ИП от ....

Признать неправомерным бездействие старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО по осуществлению полномочий, предусмотренных ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Признать неправомерным бездействие старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, не отменившего Постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительных производств: №-ИП от ... №-ИП от 22.08.2019г.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представители административных ответчиков, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела должным образом извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании достоверно установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделении службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденного ФИО на основании исполнительного документа Судебный приказ (1) № от ..., выданный органом: Судебный участок № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 16711.71 руб., в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО4 ФИО, ИНН № д.р. ..., м.р., г. Ростов-на-Дону, СНИЛС №, адрес должника: 344038, ..., в пользу взыскателя: НО "... фонд содействия капитальному ремонту", адрес взыскателя: 344022, ....

Как следует из материалов исполнительного производства, в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, запрос в банки о зарегистрированных счетах, запрос информации о должнике и его имуществе.

Согласно полученным ответам установлено, что движимого имущества за должником не зарегистрировано.

25.09.2019 года судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

24.12.2020 года по результатам применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что имущество должника и сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств более не установлено, в связи с этим, исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю в соответствии с почтовой отправкой.

Судом также установлено, что на исполнении в Ворошиловском районном отделении службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденного ФИО на основании исполнительного документа Судебный приказ (4) № от ..., выданный органом: Судебный участок № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: 5 074.15 руб., в отношении должника: ФИО, ИНН № д.р. ..., м.р., ..., в пользу взыскателя: НО "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту", адрес взыскателя: 344022, ...

Как следует из материалов исполнительного производства, в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, запрос в банки о зарегистрированных счетах, запрос информации о должнике и его имуществе.

Согласно полученным ответам установлено, что движимого имущества за должником не зарегистрировано.

09.08.2019 года согласно полученным ответам на запрос в банки, за должником зарегистрированы открытые расчетные счета в ОАО КБ «Восточный», ПАО Росбанк, АО «Кредит Европа банк», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

02.04.2020 судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

25.12.2020 года по результатам применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем установлено, что имущество должника и сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств более не установлено, в связи с этим, исполнительное производство было окончено, исполнительный документ был возвращен взыскателю в соответствии с почтовой отправкой.

Вместе с тем, из отзывов, представленных ответной стороной следует, что исполнительные документы неоднократно направлялись по адресу взыскателя простой почтовой корреспонденцией, по итогу истечения сроков хранения письма в почтовом делении были возвращены отправителю. 16.04.2021 года судебным приставом-исполнителем исполнительные документы повторно направлены в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией, которые были получены адресатом.

Административный истец указывает, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушившего срок, предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, было нарушено право истца, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в 6-ти месячный срок с момента окончания исполнительного производства, нарушено право истца на своевременное совершение исполнительных действий.

Давая оценку указанным доводам, суд отмечает следующее.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.п.2,3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с требованиями ч. 2 и 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве подлинник исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, подлежит направлению взыскателю.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (ч. 2 ст. 10 Закона о судебных приставах).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Как установлено судом, приведенные требования закона административным ответчиком не были исполнены в установленный законом срок, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При этом, несмотря на то, что исполнительные документы по исполнительным производствам: №-ИП от ..., №-ИП от 22.08.2019г., при наличии возможности и оснований, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, не были исполнены своевременно в установленный законом срок и удерживались судебным приставом-исполнителем без наличия возбужденного исполнительного производства, без осуществления исполнительных действий в отношении должника, старшим судебным приставом Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО не было принято решение, предусмотренное п. 2. ст. 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ...; об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ....

Как следует из представленных материалов, лишь ... судебным приставом-исполнителем исполнительный документ повторно направлен в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией, который был получен адресатом.

Таким образом, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушившего срок, предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, было нарушено право административного истца, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в 6-ти месячный срок с момента окончания исполнительного производства, нарушено право истца на своевременное совершение исполнительных действий, принципы законности и своевременности совершения исполнительских действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО Алинияз оглы, старшему судебному приставу - начальнику Ворошиловского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, Ворошиловскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО, ФИО4 ФИО, об оспаривании постановлений и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконными и отменить Постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО:

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ...;

об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении Судебного приказа № взыскателю от ....

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, в результате которого административный истец Некоммерческая организация «... фонд содействия капитальному ремонту» была лишена права исполнения Судебного приказа № от ....

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, не направившего в адрес административного истца в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ... № 229-ФЗ, Постановления об окончании исполнительных производств №-ИП от ..., №-ИП от ....

Признать неправомерным действие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, вынесшего Постановления об окончании исполнительных производств: №-ИП от 03.07.2018г., №-ИП от ..., без наличия утвержденного старшим судебным приставом ... отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми оканчивается исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю.

Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, не совершившего все необходимые исполнительные действия, меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок по исполнительным производствам: №-ИП от ..., №-ИП от ....

Признать неправомерным бездействие старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО по осуществлению полномочий, предусмотренных ст. 10 Федерального закона от ... № 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Признать неправомерным бездействие старшего судебного пристава Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО, не отменившего Постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО об окончании исполнительных производств: №-ИП от ... №-ИП от 22.08.2019г.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст составлен 04.08.2021 года.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...