Решение № 2-713/2018 2-713/2018 ~ М-617/2018 М-617/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-713/2018

Дело №2-713/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее – Пенсионный фонд, пенсионный орган) и просил обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периода исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отделочником изделий из древесины на Вязниковской мебельной фабрике и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что в записи о переводе отсутствует наименование профессии в которой он был занят, а присвоение разряда отделочника, отделочника изделий из древесины не означает перевода на другую работу. Полагает данный отказ незаконным, поскольку имело место недобросовестное выполнение трудовых обязанностей должностными лицами вязниковской мебельной фабрики по заполнению трудовых книжек.

Представитель Пенсионного фонда по доверенности ФИО3 исковые требования не признал. Пояснил, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьями 8,35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1 обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе с соответствующим заявлением. Однако Пенсионный фонд решением № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по вышеуказанным основаниям.

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

Федеральный закон "О страховых пенсиях ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О страховых пенсиях " уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

Истолкование норм Федерального закона «О страховых пенсиях», как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований части 1 и части 2 статьи 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу.

ФИО1 работал на Вязниковской мебельной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделочником мебели в отделочном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на лаконаливную машину, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд отделочника, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда утвержден 4-й разряд отделочника изделий из древесины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание ввиду исправительных работ без лишения свободы. Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой формы Т-2, архивной копией карты условий труда отделочника изделий из древесины.

Утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздела XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" пункта 6 "Деревообрабатывающее производство" подпункт 2 "прочие профессии деревообработки", предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 22306020-16314).

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывания наказания ввиду исправительных работ без лишения свободы) отделочником изделий из древесины на Вязниковской мебельной фабрике должен быть включен ему в льготный стаж, поскольку совокупность представленных документов подтверждают данный факт.

С учетом изложенного, стаж работы ФИО1 в тяжелых и вредных условиях составил к ДД.ММ.ГГГГ более 7 лет 6 месяцев, страховой – более 25 лет, что при его возрасте – 57 лет (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ) дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Вместе с тем, поскольку 57 лет ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть назначена с этой даты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделочником изделий из древесины на Вязниковской мебельной фабрике (кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывания наказания ввиду исправительных работ без лишения свободы)

Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова