Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-453/2019

2а-453/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

16 мая 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Агенство Финансового Контроля" к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО "АФК" обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Вымскому району ФИО2, УФССП России по РК о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Закона "Об исполнительном производстве" срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства <Номер> с оригиналом исполнительного документа <Номер> взыскателю после его вынесения.

Судом произведена замену ненадлежащего административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ФИО2 на надлежащего – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу положений ч.3 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны быть направлены взыскателю и должнику (п.1 ч.6 ст.47 Закона "Об исполнительном производстве").

Установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Усть-Вымскому району ФИО2 на основании судебного приказа <Номер>, выданного 24.03.2017 мировым судьей Айкинского судебного участка, 14.02.2018 возбуждено исполнительное производство <Номер> в отношении ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Вымскому району ФИО2 от 25.09.2018 исполнительное производство <Номер> окончено по основанию п.4 ч.1 ст.46 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю.

Из материалов дела следует, что по окончанию исполнительного производства постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены, доказательств обратному административными ответчиками не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.46 Закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Ненаправление исполнительного документа в адрес взыскателя препятствует его повторному предъявлению для исполнения, что, безусловно, повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

На основании приказа руководителя УФССП России по РК от 27.02.2019 полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Вымскому району ФИО2 были прекращены 04.03.2019, сведения о передаче её полномочий другому должностному лицу, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах требования ООО "АФК" к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Усть-Вымскому району ФИО1, УФССП России по РК о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления от 25.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать административного ответчика направить копию постановления от 25.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительный документ <Номер> административному истцу.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми выразившегося в ненаправлении взыскателю копии постановления от 25 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер>.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" копию постановления от 25 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительный документ <Номер>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья

А.Е.Ермаков