Решение № 2-257/2025 2-257/2025(2-8372/2024;)~М-6927/2024 2-8372/2024 М-6927/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-257/2025

Дело №2-8372/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) к Обществу с ограниченной ответственности “РегионТермоСтрой” о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО “РегионТермоСтрой” о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с имеющейся информацией: реестр выданных лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и лицензий на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) Обществу с ограниченной ответственностью " РегионТермоСтрой» № ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Номер лицензии № (№). Статус лицензии — Прекращено действие, основание — приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР.

Место осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, <адрес>. Вид(ы) работ: эксплуатация и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих). Используемые радиационные источники: аппараты рентгеновские для рентгеновской дефектоскопии.

19.01.2024 года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> издан приказ «О приостановлении действия лицензии» №-ПР на основании п. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Действие лицензии ООО «РегионТермоСтрой» на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Номер лицензии 02.БЦ.01.002.Л.0000ДД.ММ.ГГГГ (ЕРУЛ № Л034- 00111-02/00398687) приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ. Вид(ы) работ: эксплуатация и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих).

19.01.2024 года ООО «РегионТермоСтрой» направлено уведомление о приостановлении действия лицензии №). Направлено в том числе почтовой связью с уведомлением о вручении (ДД.ММ.ГГГГ, №).

По истечению указанного срока и в соответствии с п. 7, ч. 13 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» действие лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №) прекращено приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР «О прекращении действия лицензии».

Уведомление о прекращении действия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №. Направлено в том числе почтовой связью с уведомлением о вручении (Возврат отправителю из-за истечения срока хранения - ДД.ММ.ГГГГ, 00:00).

Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ООО «РегионТермоСтрой» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условия работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) в лаборатории неразрушающего контроля ООО «РегионТермоСтрой» по адресу: <адрес>, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок санитарно-эпидемиологического заключения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению ООО «РегионТермоСтрой» разрешаются работы с источниками ионизирующего излучения: аппарат для рентгеновской дефектоскопии: аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Вид работ: эксплуатация, хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) для контроля качества сварных соединений. Место проведения работ: работы по рентгеновской дефектоскопии проводятся на объектах заказчика в нестационарных условиях на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ООО «РегионТермоСтрой» владеет источниками ионизирующего излучения аппаратом рентгеновским переносным импульсным одноблочным наносекундным ПИОН-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Согласно Приложению к Положению о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) является лицензированным видом деятельности. При отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности ООО «РегионТермоСтрой» не вправе осуществлять хранение источников ионизирующего излучения аппарата аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит суд признать действия (бездействия) юридического лица ООО «РегионТермоСтрой» выразившиеся:

- в хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) без соответствующей лицензии;

- отсутствие информирования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> при прекращении работы с источником ионизирующего излучения, что является нарушением обязательных требований санитарного законодательства, а именно cm. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», cm. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. 1.8, ДД.ММ.ГГГГ, 3.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010), Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. незаконными.

Обязать ООО «РегионТермоСтрой» прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем прекращения работ (хранение) источников ионизирующего излучения аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в части признания действий (бездействий) юридического лица ООО «РегионТермоСтрой» выразившиеся в отсутствие информирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> при прекращении работы с источником ионизирующего излучения.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «РегионТермоСтрой» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что ООО «РегионТермоСтрой» фактически не ведет лицензируемую деятельность с использованием (хранением) источника ионизирующего излучения аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав.№, 2018 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием работ. Сообщение о прекращении лицензируемой деятельности и передаче (продаже) аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, 2018 года выпуска другому юридическому лицу ООО «Лидер-эксперт» было направлено в Управление Роспотребнадзора по <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска был продан ООО «Лидер-эксперт» (№, адрес: <адрес>) по Договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, передан по УПД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «РегионТермоСтрой» фактически не ведет деятельность с использованием (хранением) источника ионизирующего излучения аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, № года выпуска, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Лидер-Эксперт» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, представил возражение на иск, в котором указал, что ООО «ЛИДЕР-ЭКСПЕРТ» полностью подтверждает факт приобретения указанного рентгеновского аппарата по договору поставки №, подлинность документов, подтверждающих совершение сделки, представленных Ответчиком суду, а также отсутствие в настоящее время каких-либо споров с Истцом, Ответчиком и ООО «Мидав» относительно качества поставленного аппарата, сроков и произведенных расчетов по указанному договору.

Также ООО «ЛИДЕР-ЭКСПЕРТ» сообщает суду, что имеет Акт № от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт- Петербургу, на основании которого им получено САНИТАРНО- ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее право осуществлять деятельность с использованием указанного рентгеновского аппарата.

В силу ст.167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Существование в гражданском процессе института защиты прав других лиц, является одной из гарантий осуществления конституционного права каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст.46 Конституции РФ). В соответствии с ч.2 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) является лицензируемой (п. 39).

В соответствии с имеющейся информацией: реестр выданных лицензий на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и лицензий на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление Роспотребнадзора по <адрес>) Обществу с ограниченной ответственностью " РегионТермоСтрой» № ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Номер лицензии №. Статус лицензии — Прекращено действие, основание — приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР.

Место осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес>, <адрес>.

Вид(ы) работ: эксплуатация и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих). Используемые радиационные источники: аппараты рентгеновские для рентгеновской дефектоскопии.

Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45. (далее - Положение).

В соответствии с пп. 18, 23, 24 Положения оценка соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований проводится в форме:

а) оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, проводимой в соответствии со статьей 19.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

б) лицензионного контроля, проводимого в отношении лицензиата;

в) периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, проводимого в соответствии со статьей 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям осуществляется лицензирующим органом в соответствии со статьей 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые 3 года со дня предоставления лицензии.

В соответствии с положением ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями) периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям является заявление лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается.

По результатам периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензирующим органом принимается одно из следующих подписываемых уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решений:

1) о соответствии лицензиата лицензионным требованиям;

2) о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

В соответствии с ч. 4. ст. 136 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" лицензиаты, которым лицензии на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 14 - 16, 19, 39, 42 и 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", были предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям в один из следующих сроков:

1) по истечении срока, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, отсчет которого осуществляется с даты предоставления лицензии или даты проведения последней плановой проверки соблюдения лицензионных требований в зависимости от того, какое событие произошло позднее, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ;

2) в течение одного года, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, если в течение срока, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" для прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, предшествовавшего ДД.ММ.ГГГГ, проверка соблюдения лицензионных требований при предоставлении лицензии, а также плановые проверки соблюдения лицензионных требований в отношении лицензиата не проводились.

В соответствии с положением ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям проводится каждые три года со дня предоставления лицензии, если больший период не предусмотрен положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Основанием для проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям является заявление лицензиата о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, поданное не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не допускается.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" установить, что срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по перечню согласно приложению №, переносится на 12 месяцев в случае наступления указанного срока в 2022 году.

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в следующих случаях: лицензиатом не было представлено в лицензирующий орган заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям, что повлекло за собой невозможность проведения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям до наступления срока прохождения указанной процедуры (п.3).

19.01.2024 года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> издан приказ «О приостановлении действия лицензии» №-ПР на основании п. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Действие лицензии ООО «РегионТермоСтрой» на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Номер лицензии № (№ приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Вид(ы) работ: эксплуатация и хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих).

19.01.2024 года ООО «РегионТермоСтрой» направлено уведомление о приостановлении действия лицензии №). Направлено в том числе почтовой связью с уведомлением о вручении (ДД.ММ.ГГГГ, № адресату).

По истечению указанного срока и в соответствии с п. 7, ч. 13 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» действие лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР «О прекращении действия лицензии».

Уведомление о прекращении действия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №. Направлено, в том числе почтовой связью с уведомлением о вручении (Возврат отправителю из-за истечения срока хранения - ДД.ММ.ГГГГ, 00:00).

Согласно реестру санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ООО «РегионТермоСтрой» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условия работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) в лаборатории неразрушающего контроля ООО «РегионТермоСтрой» по адресу: №, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок санитарно-эпидемиологического заключения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению

ООО «РегионТермоСтрой» разрешаются работы с источниками ионизирующего излучения: аппарат для рентгеновской дефектоскопии: аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Вид работ: эксплуатация, хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) для контроля качества сварных соединений. Место проведения работ: работы по рентгеновской дефектоскопии проводятся на объектах заказчика в нестационарных условиях на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ООО «РегионТермоСтрой» владеет источниками ионизирующего излучения аппаратом рентгеновским переносным импульсным одноблочным наносекундным ПИОН-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Согласно Приложению к Положению о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № хранение источников ионизирующего излучения (генерирующих) является лицензированным видом деятельности. При отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности ООО «РегионТермоСтрой» не вправе осуществлять хранение источников ионизирующего излучения аппарата аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

В соответствии с требованиями п. 3.4.10 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ- 99/2010) при прекращении работ с источниками ионизирующего излучения юридические и физические лица информируют об этом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с требованиями п. 3.5.2 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) передача от одного юридического или физического лица другому источников ионизирующего излучения и содержащих их изделий, за исключением источников, освобожденных от контроля и учета в соответствии с п. 1.7 Правил, производится с обязательным информированием органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту нахождения как передающего, так и принимающего ИИИ юридического или физического лица.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» радиационная безопасность обеспечивается: проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера; осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности; информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности; обучением населения в области обеспечения радиационной безопасности.

Пунктами 2.1, 2.2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю) установлено, что радиационная безопасность персонала, населения и окружающей среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности (обоснование, оптимизация, нормирование) и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», НРБ-99/2009 и действующими санитарными правилами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно- эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О

радиационной безопасности населения» радиационная безопасность обеспечивается: осуществлением юридическими лицами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.

В соответствии ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, не исполнение санитарно-эпидемиологических требований представляют собой создание угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Лицом, ответственным за выполнение санитарных норм и правил является ООО «РегионТермоСтрой».

На момент подачи иска о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, ООО «РегионТермоСтрой» не предоставило в Управление Роспотребнадзора по <адрес> сведения о прекращении работ с источником ионизирующего излучения аппаратом рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска и сведений о передаче источника ионизирующего излучения иному лицензиату.

При этом суд учитывает, что ООО «РегионТермоСтрой» фактически не ведет лицензируемую деятельность с использованием (хранением) источника ионизирующего излучения аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН- 2М, зав.№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием работ. Сообщение о прекращении лицензируемой деятельности и передаче (продаже) аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска другому юридическому лицу ООО «Лидер-эксперт» было направлено в Управление Роспотребнадзора по <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, доказательств направления суду представлено не было.

Аппарат рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, 2018 года выпуска был продан ООО «Лидер-эксперт» №, адрес: <адрес>) по Договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, передан по УПД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «РегионТермоСтрой» фактически не ведет деятельность с использованием (хранением) источника ионизирующего излучения аппарата рентгеновский переносной импульсный одноблочный наносекундный ПИОН-2М, зав.№, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Лидер-Эксперт» в судебном заседании подтвердил факт приобретения указанного рентгеновского аппарата по договору поставки №, подлинность документов, подтверждающих совершение сделки, представленных Ответчиком суду.

Также ООО «ЛИДЕР-ЭКСПЕРТ» представил Акт № от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу, на основании которого им получено САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ №ДД.ММ.ГГГГ.000.М.00038ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее право осуществлять деятельность с использованием указанного рентгеновского аппарата.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «РегионТермоСтрой» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, в части признания бездействия юридического лица ООО «РегионТермоСтрой» выразившиеся в отсутствии информирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> при прекращении работы с источником ионизирующего излучения, что является нарушением обязательных требований санитарного законодательства, незаконными.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственности “РегионТермоСтрой” о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить частично.

Признать бездействие юридического лица ООО «РегионТермоСтрой» выразившиеся в отсутствии информирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан о прекращении работы с источником ионизирующего излучения, что является нарушением обязательных требований санитарного законодательства, незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ: Давыдов Д.В.