Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2-412/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

истца ФИО1 ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к Администрации <данные изъяты><данные изъяты> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты><данные изъяты> о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указав, что он являлся мужем ФИО1 ФИО16, умершей <дата> После смерти жены открылось наследство в виде гаражного бокса, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по этому же адресу. Гараж был построен его женой в <дата> в апреле <дата> принят в эксплуатацию актом от <дата> Распоряжением №-р от <дата> данный акт о приемке гаража в эксплуатацию был утвержден. Распоряжением №-р Главы <данные изъяты> сельской администрации от <дата> его жене сначала был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража в аренду, а затем, <дата>, распоряжением №-р Главы <данные изъяты> сельской администрации его жене был предоставлен этот же земельный участок в собственность под индивидуальный гараж бесплатно из земель села <адрес>. После смерти жены выяснилось, что право собственности его жены, как на гараж, так и на земельный участок не зарегистрированы надлежащим образом, что является препятствием для принятия им наследства в виде гаража и земельного участка. Исходя из того, что его жена пользовалась как гаражом, так и земельным участком на протяжении более 15 лет как своим собственным недвижимым имуществом, она имела право в судебном порядке узаконить за собой право собственности на гараж и земельный участок. Полагает, что, являясь наследником своей жены, он может узаконить за собой право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный в <адрес>, <адрес> и расположенный по тому же адресу земельный участок, мерою <данные изъяты>м., с кадастровым номером №

Истец ФИО1 ФИО10. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, дал суду пояснения, соответствующие изложенному в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации <данные изъяты><данные изъяты> не явился, надлежащим образом уведомлены о месте и времени проведения судебного заседания. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление ФИО1 ФИО11., согласно которому, администрация просит провести судебное заседание без участия представителя администрации, и не имеет возражений по признанию права собственности на гараж и земельный участок, заявленные в иске.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО17 на основании распоряжения Главы <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> №-р от <дата> был предоставлен земельный участок, размером <данные изъяты>. м. в <адрес> под строительство индивидуального гаража в аренду, сроком на один год, что также подтверждается договором аренды земельного участка № от <дата>, заключенным между <данные изъяты> сельским поселением и ФИО1 ФИО18.

<дата> главой <данные изъяты> утвержден акт приемки индивидуального гаража в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, построенного ФИО1 ФИО19., что подтверждается распоряжением Главы <данные изъяты> №-р от <дата>

Согласно распоряжению Главы <данные изъяты> сельского поселения №-р от <дата>, ФИО1 ФИО20. предоставлен земельный участок в <адрес>, <адрес> в собственность под индивидуальный гараж бесплатно из земель села <адрес>

Как следует из справки КГУП «<данные изъяты>» № от <дата>, право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не зарегистрировано.

Судом установлено, что <дата> между ФИО1 ФИО12. и ФИО2 ФИО21 заключен брак, после брака присвоены фамилии: жене – ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным <дата><данные изъяты>.

<дата> ФИО1 ФИО22. умерла (свидетельство о смерти №, выданное <дата> Администрацией <данные изъяты><данные изъяты>).

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>) имеет кадастровый №.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> №-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 3 названного Федерального закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право ФИО1 ФИО23. на предоставление земельного участка в собственность, расположенного под гаражом, никем не оспаривалось, и не было отменено в установленном законом порядке.

Семья А-вых владела гаражом и земельным участком более 20 лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований ни к ФИО1 ФИО24., ни к ФИО1 ФИО13. не предъявлялись, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража на земельном участке, и его право на данное имущество; гараж самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

Судом установлено, что при жизни ФИО1 ФИО25. не были оформлены надлежащим образом разрешительные документы, однако, ненадлежащее оформление документации не может само по себе препятствовать праву пользования спорным гаражом и земельным участком при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки в виде гаража.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Поскольку спорная постройка возведена на спорном земельном участке до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, то регистрация права собственности на нее обязательной не была и отсутствие такой регистрации само по себе не является препятствием для признания спорных земельного участка и гаража объектами недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорный гараж был возведен ФИО1 ФИО26. в <дата>., а спорный земельный участок предоставлен ей в собственность в <дата>, требования истца ФИО1 ФИО14. являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО27 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО28 <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Бикинский городской суд Хабаровского края Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.