Решение № 2А-212/2021 2А-212/2021~М-160/2021 М-160/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-212/2021

Адм.дело №2а-212/2021/

УИД 68RS0010-01-2021-000354-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 29 марта 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Захаровой И.Г., с участием заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Мединской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с адресом <данные изъяты> в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайта с адресом <данные изъяты> в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», касающихся также защиты детей от негативной информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>. Информация, размещенная на данном сайте, пропагандирует проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг, распространяется посредством сети «Интернет» неопределенному кругу лиц в свободном доступе, что нарушает запреты, установленные российским законодательством.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Кирсановского межрайонного прокурора Мединская Е.А. административный иск поддержала.

Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Тамбовской области ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.ч.1, 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ст.240 Уголовного кодекса РФ вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также организация занятия проституцией (ст.241 УК РФ) образуют состав преступления.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, статьей 6.17 КоАП РФ – за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями6.20, 6.21, частью3 статьи13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», касающихся также защиты детей от негативной информации проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>. Информация, размещенная на данном сайте, пропагандирует проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг, распространяется посредством сети «Интернет» неопределенному кругу лиц в свободном доступе, что нарушает запреты, установленные российским законодательством.

При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта http://eais.rnk.gov.ru/. В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети "Интернет", авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего административного дела, приходя к выводу о том, что замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в том числе несовершеннолетним, в целях недопущения нарушения общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда в соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с адресом <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова