Решение № 2-2604/2019 2-2604/2019~М-1164/2019 М-1164/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-2604/2019

Дело № 2-2604/2019

86RS0004-01-2019-001989-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.

при секретаре Егель Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Сургута о признании права муниципальной собственности на движимое имущество,

установил:

Администрация г. Сургута обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на движимое имущество, указывая на то, что 06.11.2018 главным специалистом отдела муниципального земельного контроля - контрольного управления Администрации города Сургута проведен рейдовый осмотр земельного участка, расположенного по адресу: город Сургут, <адрес>. При осмотре установлено, что на земельном участке расположены движимые металлические гаражи (акт рейдового осмотра земельного участка № 484). На металлических гаражах специалистом была размещена информация в виде объявления о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами в срок до 17.12.2018. С целью выявления собственников вышеуказанных объектов, контрольным управлением был направлен запрос в УМВД России по городу Сургуту. Согласно ответу от 18.12.2018 № 24-7/25591 установить лиц, самовольно разместивших на указанном земельном участке металлические гаражи, не представилось возможным. 18.11.2018 на официальном портале Администрации города Сургута опубликовано объявление о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами в срок до 17.12.2018. Аналогичное объявление было опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 17.11.2018 № 45 (878). Согласно акту рейдового осмотра земельного участка от 11.01.2019 № 3 земельный участок от металлических гаражей в установленный срок не освобожден. Заявитель просит признать бесхозяйным имуществом металлический гараж, расположенный адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Сургут на объект - металлический гараж, расположенный по адресу: <...> возле дома № 117/А. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута. Признать бесхозяйным имуществом металлический гараж, расположенный по адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Сургут на объект - металлический гараж, расположенный по адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходи к следующему выводу.

06.11.2018 главным специалистом отдела муниципального земельного контроля - контрольного управления Администрации города Сургута проведен рейдовый осмотр земельного участка, расположенного по адресу: город Сургут, <адрес>. При осмотре установлено, что на земельном участке расположены движимые металлические гаражи (акт рейдового осмотра земельного участка № 484).

На металлических гаражах специалистом была размещена информация в виде объявления о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами в срок до 17.12.2018.

С целью выявления собственников вышеуказанных объектов, контрольным управлением был направлен запрос в УМВД России по городу Сургуту. Согласно ответу от 18.12.2018 № 24-7/25591 установить лиц, самовольно разместивших на указанном земельном участке металлические гаражи, не представилось возможным.

18.11.2018 на официальном портале Администрации города Сургута опубликовано объявление о необходимости освободить земельный участок от металлических гаражей собственными силами в срок до 17.12.2018. Аналогичное объявление было опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 17.11.2018 № 45 (878).

Согласно акту рейдового осмотра земельного участка от 11.01.2019 № 3 земельный участок от металлических гаражей в установленный срок не освобожден.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права муниципальной ости на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3 ч. 2. ст. 6 Устава городского округа город Сургут ХМАО-Югры исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация города Сургута.

На основании п. 28 ч. 1 ст. 39 Устава города именно Администрация г. Сургута разграничения собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 39 Устава города Администрация города Сургута осуществляет признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности, на которую собственник отказался.

В данном случае Администрация города, как уполномоченный орган государственной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, доказать факт вступления во владение вещью не может.

В соответствии с ч. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Нахождение самовольно установленного металлического гаража на земельном участке заявителя является достаточным основанием для вступления во владение вещью.

Согласно ч.1 ст. 291 гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Администрация города без установления принадлежности объектов реализовать полномочия собственника земельного участка и освободить земельный участок от незаконно размещенных на нем вещей может только в порядке особого производства, и признав обнаруженное на участке имущество бесхозяйным.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

Согласно ч. 1 ст. 109 Гражданского кодекса РФ права по распоряжению имуществом принадлежат собственнику.

В результате проведенных мероприятий, установить владельцев указанных гаражей не представилось возможным, земельный участок не освобожден. Администрацией города были приняты все необходимые меры по установлению владельцев данных металлических гаражей, а именно: размещение объявления розыске владельца непосредственно на самом гараже; размещение объявления о розыске владельца на официальном портале Администрации город Сургута. Гаражи не были убраны, в связи с чем, возможные владельцы своими действиями свидетельствуют об устранении от владения, пользования имуществом.

Администрация города приняла всевозможные меры к установлению лиц, разместивших гаражи, однако эти меры результатов не дали. Иной способ защитить нарушенное право у заявителя отсутствует, невозможность использования земельного участка приводит к необоснованному ущемлению прав и законных интересов администрации города как органа местного самоуправления.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление Администрации города Сургута о признании права муниципальной собственности на движимое имущество – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом металлический гараж, расположенный адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Сургут на объект - металлический гараж, расположенный по адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута.

Признать бесхозяйным имуществом металлический гараж, расположенный по адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ город Сургут на объект - металлический гараж, расположенный по адресу: город Сургут, <адрес>. Доступ к земельному участку обеспечен с улицы Университетская, согласно актам о проведении рейдового осмотра земельного участка от 06.11.2018 № 484, от 11.01.2019 № 3, составленным отделом муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации города Сургута.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Е.Н. Савельева