Решение № 2А-2201/2017 2А-2201/2017~М-2300/2017 М-2300/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-2201/2017

Дело № 2а-2201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» октября 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Переверзевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту - МИФНС России №14, Инспекция) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2012-2014 годы в размере 1 952,67 руб., пени по земельному налогу, начисленной за период с 02.11.2013 года по 19.10.2015 года, в размере 160,23 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 год в размере 1 461,30 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленной за период с 06.10.2012 г. по 19.10.2015 г. в размере 607,87 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в ответчик ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ///, которые согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации являются объектами налогообложения. В соответствии с утвержденными Решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №839 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» и Решением Барнаульской городской Думы «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» ставками сумма земельного налога за 2012-2014 года составила 1 952,67 руб., налога на имущество физических лиц – 1 461,30 руб. Исходя из этого, ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц, однако налогоплательщик не произвел оплату начисленных налогов. Поскольку уведомление оставлено ответчиком без внимания, произведено начисление пени по земельному налогу, размер которой на дату обращения в суд с иском составил 160,23 руб., и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 607,87 руб., о чем ответчику было направлено требование №... от 05.11.2015 г., установлен срок оплаты сложившейся задолженности в срок до 28.12.2015 г. До настоящего времени задолженность по уплате налогов и пени ответчиком добровольно не оплачена.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался по указанному в иске адресу, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, административному ответчику ФИО1 ИНН <данные изъяты> принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- <данные изъяты> доля в праве собственности на земельный участок с кадастровый номер <данные изъяты> по адресу: /// с 25.06.2012 г. по настоящее время (л.д. 16);

- <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом по адресу: /// с 25.06.2012 г. по настоящее время;

- квартира по адресу: /// в период с 16.06.2000 г. по 27.06.2012 г. (л.д. 15, 17).

В связи с наличием в собственности указанного недвижимого имущества в соответствии со ст.ст.388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в 2014 году являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Положениями Решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 №839 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» и Решения Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 г. №375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края», ст.ст.394, 406 Налогового кодекса Российской Федерации определены налоговые ставки.

С учетом данных ставок административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2012 год в размере 504,30 руб. и земельный налог в размере 390,67 руб., о чем ФИО1 было направлено соответствующее налоговое уведомление №... от 07.05.2013 г., установлен срок для оплаты до 01.11.2013 г. (л.д. 18).

По причине неисполнения уведомления ФИО1 направлено требование №... от 17.12.2013 года, в котором на неуплаченные суммы налоговых платежей начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 169,91 руб. и пеня по земельному налогу в размере 3,14 руб., установлен срок для оплаты задолженности до 19 февраля 2014 года (л.д. 24).

В соответствии с налоговым уведомлением ... от 29.04.2014 г. административному ответчику за 2013 год начислен земельный налог в размере 781,00 руб. и налог на имущество в размере 462,00 руб., установлен срок для оплаты до 05.11.2014 г. (л.д. 22).

Уведомление не исполнено ответчиком, в связи с чем ФИО1 направлено требование №... от 15.12.2014 года, в котором помимо указанных сумм налоговых платежей также начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 207,23 руб. и пеня по земельному налогу в размере 44,62 руб., установлен срок для оплаты задолженности до 12 февраля 2015 года (л.д. 24).

На основании налогового уведомления ... от 19.04.2015 г. ФИО1 начислен земельный налог за 2014 год в размере 781,00 руб. и налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 495,00 руб., установлен срок для оплаты до 01.10.2015 г. (л.д. 26).

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога ФИО1 направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 05.11.2015 г., в котором помимо вышеуказанных сумм налога также начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 231,37 руб. и пеня по земельному налогу 112,77 руб. Ответчику установлен срок для оплаты задолженности до 28 декабря 2015 года (л.д. 28).

До настоящего времени задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пене не погашена ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 3 указанной статьи регламентировано, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

С учетом положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция имела право обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть до 29 июня 2016 года.

Вместе с тем, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа только 20 октября 2016 года. Определением мирового судьи от 21 октября 2016 года отказано в принятии заявления МИФНС России №14 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имущественного и земельного налога за 2012-2014 годы (л.д. 34).

Доказательств обращения с указанным заявлением в установленный законом шестимесячный срок административным истцом не представлено, объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, у административного истца не имелось.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 29 августа 2017 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска указано, что срок пропущен по причине большого количества заявлений, в связи с чем заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Согласно п. 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утв. Приказом Минфина России от 17 июля 2014 года № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

На основании изложенного, учитывая особенности правового положения МИФНС России №14 по Алтайскому краю, а также тот факт, что административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем отсутствуют правовые основания дл восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене.

Частью 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, предъявлены с пропуском срока обращения в суд, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012-2014 годы, налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 годы, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Н.В. Яньшина