Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018~М-196/2018 М-196/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-248/2018

Дело № 2а-248/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2018 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Севского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Севский водоканал» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Севского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «Севский водоканал» о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в обоснование требований указав, что прокуратурой Севского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено следующее.

МУП «Севский водоканал» на территории Севского муниципального района является ресурсоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой, согласно сведениям ЕГРЮЛ является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

Учредителем данного муниципального унитарного предприятия являете администрация МО «Севский муниципальный район».

Вместе с тем в нарушение требований законодательства, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства МУП «Севский водоканал» информация, предусмотренная разделом 2 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр 29.02.2016, размещена не в полном объеме, информация, предусмотренная разделами 3-5 не размещена.

Прокуратурой Севского района 09.06.2018 в адрес директора МУП «Севский водоканал» было направлено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

Однако, до настоящего времени нарушения в части неразмещения предусмотренной законодательством информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме не устранены.

С учетом уточненных требований просит:

- признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Севский водоканал» по неразмещению в полном объеме предусмотренной законодательством информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

- обязать Муниципальное унитарное предприятие «Севский водоканал» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотренную законодательством информацию в полном объеме, сообщить в течение одного месяца с момента исполнения решения суда об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице прокурора Севского района Брянской области, действующего в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Севского района Брянской области Снятко-Журкина А.Н. уточненные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика МУП «Севский водоканал» ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования признала и с учетом большого объема работы по размещению информации установить срок исполнения 8 месяцев.

В суде представитель заинтересованного лица администрации Севского муниципального района ФИО2 ( по доверенности) не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 19 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр 29.02.2016 (далее - Приказ) утвержден состав, сроки и периодично размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Раздел 8 Приказа содержит информацию, подлежащую размещению в системе лицами осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставлен коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Севского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что МУП «Севский водоканал», являющейся ресурсоснабжающей организацией по забору и очистки воды для питьевых и промышленных нужд, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства МУП «Севский водоканал» информация, предусмотренная разделом 2 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр 29.02.2016, размещена не в полном объеме, информация, предусмотренная разделами 3-5 не размещена, что не оспаривается административным ответчиком и подтверждается представлением об устранении выявленных нарушений действующего законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в адрес директора МУП «Севский водоканал» (л.д.3), сообщением МУП «Севский водоканал» о рассмотрении вышеуказанного представления (л.д.4), информацией на сайте МУП «Севский водоканал» (л.д.5-6).

Непредоставление гражданам, проживающим на территории Севского муниципального района информации, предусмотренной действующим законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет нарушение их прав в части обеспечения доступа в информации, указанное также нарушает порядок взаимодействия оператора системы, поставщиков информации и пользователей информации, что не отвечает требованиям к системе.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 173-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Севского района Брянской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Севский водоканал» по неразмещению в полном объеме предусмотренной законодательством информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Севский водоканал» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотренную законодательством информацию в полном объеме, сообщить в течение одного месяца с момента исполнения решения суда об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице прокурора Севского района Брянской области, действующего в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков