Решение № 2-1540/2025 2-1540/2025~М-1148/2025 М-1148/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-1540/2025

Дело № 2-1540/2025

59RS0027-01-2025-002711-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 25 июня 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием представителя истцов - ФИО9, действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО1 к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании денежных средств за излишки земельного участка, в связи с изъятием жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО8, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, обратились в суд с иском к ответчику, просит взыскать c Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края денежные средства за излишки земельного участка в связи c изъятием жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 321 752 руб., судебных расходов.

Заявленные требования обосновывают тем, что в соответствии c постановлением администрации г. Кунгура от 31.12.2015 № многоквартирный дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного жилого дома должны быть отселены в срок до 01.07.2016, а сам дом снесен собственниками до 31.12.2016. Истцы являлись долевыми собственниками квартиры площадью 25 кв.м, по адресу: <адрес>. Решением Кунгурского городского суда от 09.09.2022 по делу № 2-1940/2022 с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца взыскана выкупная цена за квартиру по адресу: <адрес>. Согласно отчета об оценке ЧПО ФИО4 №-ЧПО, дополнительная стоимость жилого помещения в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающая установленные нормативными актами размеры земельного участка, отведенного под многоквартирный жилой дом, не рассчитывалась. Рыночная стоимость 1 кв.м. земельного участка площадью 9148 кв.м, кадастровый № для объекта оценки по адресу: <адрес>, год постройки: 1885, этажность:2, площадь жилых помещений дома: 1441,9 кв.м, составляет 3672,97 руб., удельный показатель земельной доли в соответствии с приложением A. СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминимумах» от 01.09.1998 составляет: 2,84. Согласно отчета об оценке ЧПО ФИО4 №-ЧПО размер доли собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка для объекта оценки: 1-комнатная квартира, общая площадь 25 кв.м, на 1 этаже жилого дома, по адресу: <адрес>, составляет 321 752 руб., соответственно, в пользу каждого из истцов в соответствии с ч.ч. 1, 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации за излишки земельного участка в связи c изъятием квартиры по адресу: <адрес>, подлежат взысканию денежные средства в сумме 321 752 руб. (по 107 250,66 руб. каждому).

В связи с судопроизводством по данному делу ФИО2 обратилась за юридической помощью в ООО «Правовой центр «Юрист», были понесены расходы в сумме 40 000 руб. В материалы дела представлен отчет независимого оценщика, который приобщен к материалам дела. За подготовку указанных документов заявитель уплатил денежные средства в размере 10 000 руб.

Истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила предоставлять свои интересы ФИО9, который в ходе судебного заседания на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Положениями статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на основании статьи 239.2 ГК РФ (статья 235 ГК РФ).

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61 ГПК РФ).

Судом установлено:

ФИО2, ФИО3, ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежало жилое помещение, площадью 25 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решением Кунгурского городского суда от 09.09.2022 по делу № 2-1940/2022 с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истцов взыскана выкупная цена за квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).

Пунктом 7 указанного Положения предусмотрено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

В подпункте пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (подпункт «а»).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (подпункт «з»).

Согласно разъяснениям данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В качестве обоснования заявленных требований истцом представлен отчет об оценке ЧПО ФИО4 №-ЧПО по состоянию на 19.05.2025, согласно которому размер доли собственности в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка для объекта оценки: 1-комнатная квартира, общая площадь 25 кв.м, на 1 этаже жилого дома, по адресу: <адрес>, составляет 321 752 руб. (л.д. 33-73).

Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцам выкупной стоимости излишки земельного участка. Отчет об оценке содержит подробное описание проведенного исследования, выводы оценщика мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность ответчиком не опровергнута соответствующую квалификацию. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется.

Иного расчета рыночной стоимости объектов недвижимости, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, ходатайства о назначении экспертизы не заявлено.

Таким образом, с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца подлежит взысканию компенсация за излишки земельного участка в связи с изъятием жилого помещения в размере 321 752 руб. (по 107 250,66 руб. каждому).

Иные доводы судом рассмотрены и отклонены, как не имеющие правового значения для настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

ФИО2 понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д.8).

Данные расходы суд признает необходимыми и подлежащими возмещению Администрацией на основании статьи 98 ГПК РФ.

Поскольку требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину размере 3 000 руб.

При рассмотрении вопроса о взыскании с Муниципального образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального Пермского края расходов по составлению ИП ФИО6 отчета об оценке №-ЧПО по состоянию на 19.05.2025, в размере 10 000 руб., суд приходит к следующему.

19.05.2025 ФИО2 с ИП ФИО6 заключила договор на проведение оценки (л.д. 26-28).

Стоимость за составление заключения составляет 10 000 руб. (пункт 3.1).

Согласно акту выполненных работ к указанному договору исполнитель подготовил отчет об оценке №-ЧПО (л.д. 28).

ФИО2 произведена оплата услуг в размере 10 000 руб., что подтверждается квитанцией от 19.05.2025 (л.д. 25).

Указанный отчет признан допустимым доказательством и приобщен к материалам дела.

Исходя из представленных документов, расходы составляют 10 000 руб.

Принимая во внимание изложенное суд считает, что истец понес расходы по оплате отчета об оценке в размере 10 000 руб., данные расходы являются обоснованными и подлежат взысканию с ответчика.

ФИО2 заключила договор на оказание юридических услуг от 19.05.2025 с ООО «Правовой центр «Юрист» (л.д. 30-30оборот).

Из пункта 1.1 указанного договора следует, что клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по подготовке искового заявления, представлению интересов клиента в судебных заседаниях Кунгурского городского суда Пермского края по иску клиента к муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании денежных средств за излишки земельного участка в связи с изъятием квартиры по адресу: <адрес>.

Клиент обязуется принять и оплатить оказываемые услуги в соответствии с условиями настоящего Договора (пункт 1.2).

Стоимость юридических услуг оказываемых исполнителем по договору устанавливается в размере 40 000 руб. (пункт 3.1).

Согласно пункту 3.2 договора оплата юридических услуг исполнителя производится клиентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя или внесением денежных средств в кассу исполнителя в срок до 30.05.2025.

Оплата услуг представителя подтверждается квитанцией от 19.05.2025 на сумму 40 000 руб. (л.д. 29).

Судом установлено, что представителем ФИО9, на основании доверенности (л.д. 31), изготовлено и подано исковое заявление от 22.05.2025 (л.д. 4-7), представитель принимал участие в судебном заседании суда первой инстанции от 25.06.2025.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Согласно пункту 11 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не предоставляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая категорию спора, объем оказанных услуг, результат рассмотрения дела, суд считает разумным определить ко взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (ИНН №) компенсацию за излишки земельного участка в связи c изъятием 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, в размере 107 250 руб. 66 коп., в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб. 00 коп., расходов по оплате услуг независимого оценщика в размере 10 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (ИНН №) компенсацию за излишки земельного участка в связи c изъятием 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, в размере 107 250 руб. 66 коп.

Взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» Пермского края в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) компенсацию за излишки земельного участка в связи c изъятием 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, в размере 107 250 руб. 66 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено - 30.06.2025.

Председательствующий судья: Е.И. Зыкова