Решение № 2А-358/2017 2А-358/2017~М-369/2017 М-369/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-358/2017

2а-358/2017 .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года село Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Никифорова Г. С., при секретаре судебного заседания Санниковой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что ФИО1, как лицо, в отношении которого решением суда был установлен административный надзор с административными ограничениями, неоднократно привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно, что свидетельствует о том, что ФИО1 на путь исправления не встал. В связи с этим просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнительно установить ограничение в виде запрета выезда за пределы Мегино-Кангаласского района без уведомления ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 по доверенности поддержала административное исковое заявление и просит удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился, допущенные им нарушения признал, выразил согласие со сроком продления административного надзора и дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы Мегино-Кангаласского района без уведомления ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району.

В судебном заседании прокурор Никифоров Г. С. полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес> проживающий по адресу: <адрес> осужден:

- 14.05.2008 Мегино-Кангаласским районным судом РС (Я) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа условно, с испытательным сроком на 2 года;

- 19.08.2009 Мегино-Кангаласским районным судом РС (Я) по ст. ст. ----- УК РФ. В соответствии ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору Мегино-Кангаласского районного суда от 14 мая 2008 года, отменено. На основании ст. 70 УК РФ определено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без применения штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, что подтверждается справкой Федеральной службы исполнения наказаний.

Решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 06.06.2013 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

3. Запрещения пребывания в дошкольных учреждениях, средних школьных общеобразовательных учреждениях и посещения мест массовых (иных) мероприятий несовершеннолетних детей.

Решением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 07.04.2016 административный надзор, установленный решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 06.06.2013, продлен на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 состоит на административном надзоре в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с 19 июля 2013 года, что подтверждается справкой УУП ОУУП и ПДН ФИО4

Как установлено в суде, ФИО1 в течении одного года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

1) 11.01.2017 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (Повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, что подтверждается постановлением от 11.01.2017;

2) 20.07.2017 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, что подтверждается постановлением от 20.07.2017;

3) 20.07.2017 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, что подтверждается постановлением от 20.07.2017;

4) 01.10.2017 привлечен по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что подтверждается постановлением от 01.10.2017;

5) 16.10.2017 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, что подтверждается постановлением от 16.10.2017.

Данные постановления вступили в законную силу.

Из представленных в суд характеризующих материалов усматривается, что ФИО1 проживает в <адрес> постоянного места работы не имеет, участковым уполномоченным полиции характеризуется с ------.

Тем самым, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы, указанные в заявлении Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району, так, административный ответчик ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил 4 административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления административного надзора.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить осужденному административный надзор на максимально возможный срок - шесть месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд приходит к выводу об удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Мегино-Кангаласского района без уведомления ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 178 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мегино-Кангаласскому району ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением Хангаласского районного суда от 06.06.2013, на шесть месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения: запретить выезд за пределы Мегино-Кангаласского района без уведомления ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: В. Ю. Саввина