Решение № 2-255/2021 2-255/2021~М-213/2021 М-213/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-255/2021

Починковский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



2-255/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием прокурора Старовойтовой Н.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО6 (ФИО5, ФИО4) В.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд, с учетом уточненных исковых требований, к ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

В обоснование своих требований истец ФИО2 в исковом заявлении и судебном заседании указал, что ** ** ** между -----, действующим от имени собственника жилого помещения Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области и ним(ФИО2) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № **, согласно которому в квартиру № ** дома № ** ... совместно с ним вселены ФИО3 М, умершая ** ** **, которая при жизни зарегистрировала дочь ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. после рождения последней. В данном жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью, в настоящее время зарегистрированы он(ФИО2), сожительница ФИО1 и внучка сожительницы ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О., которая в ** ** ** выехала из спорной квартиры в ... к своей бабушке Л.В.В., забрав все свои личные вещи, более в данную квартиру не возвращалась. Выезд ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. из квартиры № ** дома № ** в ... не носит временный характер. Препятствия для проживания в квартире и пользования жилым помещением ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. не чинились, попыток вселиться в квартиру, в том числе в совершеннолетнем возрасте, последняя не предпринимала. ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. членом его семьи не является. Ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, бремя содержания жилого помещения не несет, ремонт квартиры не производит, место жительства последней ему не известно. Просит признать ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: .... В судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.85).

Ответчик ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.86), просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает в удовлетворении требований (л.д.87).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.86), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.36, 68).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 пояснила что в квартире № ** дома № ** ... зарегистрированы ФИО2, она(ФИО1) и ее внучка ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О., которая проживала с ними, а в ** ** ** последнюю забрала бабушка Л.В.В. После этого ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. в спорной квартире больше не проживала, не пользовалась ею, в типовой договор социального найма не включена, личных вещей в квартире нет. Препятствия для вселения, проживания и пользования жилым помещением ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. не чинились, попыток вселиться в квартиру, в том числе в совершеннолетнем возрасте, последняя не предпринимала. ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. не оплачивает коммунальные услуги, бремя содержания жилого помещения не несет, ремонт квартиры не производит. Считает, что ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. утратила право пользования жилым помещением по адресу: ....

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; заслушав стороны, свидетелей, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** между -----, действующим от имени собственника жилого помещения Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № ** (л.д.9-10), согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (ФИО3 М) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ..., для проживания в нем.

П.П.М умерла ** ** ** (л.д.13).

ФИО4 родилась ** ** **; ФИО4 ** ** ** заключила брак с Л.А.А., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5, брак расторгнут ** ** **; ФИО5 ** ** ** заключила брак с Д.Д.А., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6 (л.д.65-67).

В квартире № ** дома № ** ... зарегистрированы ФИО2 с ** ** **, ФИО1 с ** ** **, ФИО6 (ФИО5, ФИО4) (л.д.65-67) Н.О., ** ** ** года рождения, с ** ** **, которая не проживает (л.д.8, 11-12, 38-39, 69-71).

ФИО2 несет бремя содержания квартиры № ** в доме № ** ... и оплачивает жилищно-коммунальные услуги (л.д.40-53).

Свидетель Ф.Т.Д. пояснила, что проживает по соседству с ФИО2, являющимся нанимателем квартиры № ** в доме № ** ..., проживающим с сожительницей ФИО1 Только в малолетнем возрасте, более пятнадцати лет назад, видела девочку, затем она выехала из спорной квартиры, и, в том числе в совершеннолетнем возрасте, ни разу не приезжала, ее личные вещи в квартире отсутствуют. ФИО2 и ФИО1 сами ремонтировали квартиру, оплачивают коммунальные платежи.

Свидетель В.Т.А. показала, что внучка ФИО1 - ФИО4 зарегистрирована в квартире № ** в доме № ** ..., предоставленной ФИО2 по договору социального найма. Около 20 лет назад ФИО4 выехала из спорной квартиры в ... к своей бабушке, в данную квартиру для проживания больше не возвращалась, в том числе в совершеннолетнем возрасте, препятствий для проживания в квартире и в пользовании жилым помещением ей не чинили, расходы по содержанию жилого помещения не несла, личных вещей в квартире не имеет.

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

На основании ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом бесспорно установлено, что в квартире № ** дома № ** ... ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О., ** ** ** года рождения, была зарегистрирована ** ** **. Из решения ... районного суда ... от ** ** **, вступившего в законную силу ** ** **, которым П.П.М в отношении дочери ФИО4 (после заключения брака ФИО5, ФИО6) Н.О. лишена родительских прав (л.д.61-62), акта контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечной ФИО4 (после заключения брака ФИО5, ФИО6) Н.О. от ** ** ** (л.д.59), акта обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи П.П.М от ** ** ** (л.д.60) следует, что ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. в несовершеннолетнем возрасте выехала из спорного жилого помещения, с ** ** ** проживает в ..., над последней была установлена опека бабушкой Л.В.В. По смыслу действующего законодательства под занимаемыми помещениями имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания. Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов с местом постоянного проживания. ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, с ** ** ** постоянно отсутствует в квартире № ** дома № ** ..., при этом после достижения совершеннолетия ** ** **, попыток вселиться в данное жилое помещение не предпринимала, намерений проживать в нем не выражала, за ключами не обращалась. Изложенное свидетельствует о добровольном отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением. Имея реальную возможность проживать в спорной квартире, достигнув совершеннолетнего возраста, своим правом не пользуется, ее имущество в квартире отсутствует, препятствия в пользовании жилым помещением последней не чинились, после выезда ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. в квартиру не вселялась, обязательства по договору социального найма (обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги) не выполняет, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, своими действиями в одностороннем порядке намеренно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, тем самым, выразив свою волю в отношении жилого помещения. ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. не чинились препятствия в пользовании указанной квартирой со стороны других лиц, зарегистрированных в нем, доказательств обратно суду не представлено. ФИО5 с ** ** ** является собственником ----- доли в праве общей долевой собственности в квартире № ** дома № ** по ... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ** ** ** (л.д.34). ** ** ** между администрацией муниципального образования « ...» ... (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) на основании распоряжения администрации муниципального образования « ...» ... от ** ** ** № ** «О предоставлении ФИО6 жилого помещения специализированного жилищного фонда» заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования « ...» ..., состоящее из квартиры № ** в доме № ** по ... общей площадью -----. для проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (л.д.55-57). Наличие у ответчицы на праве собственности с ** ** ** ----- доли в праве общей долевой собственности в квартире № ** дома № ** по ... и на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ** ** ** квартиры № ** в доме № ** по ... общей площадью -----, проживание длительное время в ином месте жительства, занятие пассивной позиции в отношении реализации своих жилищных прав на спорное жилое помещение, свидетельствуют об отсутствии у последней интереса в пользовании им, равно как о добровольном отказе от своих прав на него.

Как установлено, ФИО6 ** ** ** предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, с последней заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а таким детям предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений только в случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, либо являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, но их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилое помещение по адресу: ... за несовершеннолетней ФИО4 не закреплялось, спорная квартира никогда не определялась местом жительства несовершеннолетней.

Из содержания ч.1 ст.17 и ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение, в том числе предоставляемое по договору социального найма, прежде всего предназначено для проживания граждан. Нежелание проживать в нем, то есть использовать жилое помещение по прямому назначению, а только лишь намерение формально сохранять право пользования им, не позволяет прийти к выводу о наличии у лица, выехавшего из него, правовой связи с таким жилым помещением, в данном случае у ответчика ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. со спорным жилым помещением по адресу: ..., по существу, реализовавшей свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказавшейся от гарантированных прав на спорное жилье, формально сохранив лишь регистрацию в нем, поэтому ответчица должна быть признана утратившей право пользования жилым помещением.

Спорное жилое помещение не является местом жительства ответчика ни по одному из оснований, предусмотренному законом (ст.6 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе с пояснениями истца и третьего лица в судебном заседании, с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд находит требования истца ФИО2 о признании ФИО6 (ФИО5, ФИО4) Н.О. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как это направлено на защиту прав истца и создает условия для наиболее полного осуществления последним своих прав.

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением (под.«е» п.31).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО6 (ФИО5, ФИО4) В.М. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 июня 2021 года.



Суд:

Починковский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шабанова Валентина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ