Решение № 2А-4096/2019 2А-4096/2019~М-3562/2019 М-3562/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-4096/2019

дело № 2а-4096/2019

24RS0002-01-2019-004884-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Дзержинского, 4

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

с участием представителя административного истца помощника Ачинского городского прокурора Алексеева В.В.

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО1 имеет водительское удостоверение серии/номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством категории «B», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освидетельствована. Согласно решению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1, в связи с имеющимся у нее заболеванием, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Допуск ФИО1 к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель административного истца помощник Ачинского городского прокурора Алексеев В.В. поддержал требования в полном объеме по аналогичным основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате судебного заседания путем направления судебного извещения посредством почтового отправления (л.д. 27), в суд не явилась, возражений не представила.

Представители третьих лиц ОГИБДД МО МВД РФ «Ачинский», филиала № 7 КГБУЗ ККПНД № 1, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом (л.д. 27), в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В пункте 2 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 указано противопоказание - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, для водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии/номер <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортным средством категории «В», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

<данные изъяты>

Поскольку из представленных материалов дела в настоящее время у ФИО1 усматривается <данные изъяты> заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах суда полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ФИО1 права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что у ФИО1 имеется действительное водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, на нее надлежит возложить обязанность по сдаче этого водительского удостоверения в РЭО ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, предоставленного по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Ачинский» ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, сдать в РЭО ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.