Решение № 2А-69/2017 2А-69/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-69/2017




Дело № 2А-69/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

Установил:


Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 3 122 рубля 28 копеек.

В обоснование административного искового заявления указав, Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в судебный участок № 1 Варненского района Челябинской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки по пени по земельному налогу и налогу на имущество с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 07.07.2016 года был отменен судебный приказ № 2а-298/2016 от 14.06.2016 г., в связи с тем, что от должника в установленный законом срок поступило возражение по поводу исполнения данного судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области не согласна с данным определением, в связи с тем, что задолженность по настоящее время не оплачена. Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ в качестве налогоплательщика налога на землю зарегистрирован ФИО1 По данным инспекции ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №;

- <адрес> кадастровый №;

- <адрес> кадастровый №;

Земельный налог на момент обращения в суд оплачен частично недоимка за 2013 г. составила 2 рубля, за 2014 г. составила 2 605 рублей 71 копейку, за неоплату земельного налога за 2013, 2014 г. ответчику начислены пени в размере 514 рублей 18 копеек.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991г. в качестве плательщика налога на имущество зарегистрирован ФИО1. По данным инспекции ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- <адрес>, кадастровый №, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>, кадастровый №;

Налог на имущество за 2013 г. на момент обращения в суд оплачен частично недоимка составила 0 рублей 39 копеек.

На дату предъявления заявления налогоплательщиком не исполнены требования: от 28.11.2014 г. № 18601, от 14.10.2015г. № 58271.

Представитель истца – Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представив заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя согласны на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству заявленные требования не признал, пояснил, что все оплатил, о чем свидетельствуют квитанции, представленные в материалы дела. Согласен на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Данное обстоятельство, в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Исследовав письменные доказательства, суд, находит административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу X «Местные налоги» и предусмотрены главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования..., на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области от 04 октября 2012 года № 15 «Об установлении земельного налога», а также Решением Совета депутатов Покровского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области от 25 сентября 2012 года № 10 «Об установлении земельного налога»: для земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ЛПХ, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства - 0,3% от кадастровой стоимости; для прочих земельных участков - 1,5% от кадастровой стоимости.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика налога на землю и налога на имущество зарегистрирован ФИО1

24 октября 2014 года налогоплательщиком была перечислена на счет ИФНС России №19 по Челябинской области сумма задолженности по оплате земельного налога за 2013 г. в сумме 2 800 рублей 57 копеек, задолженность по налогу на имущество за 2013 г. в сумме 171 рубль 61 копейку.

08 февраля 2016 года налогоплательщиком была перечислена на счет ИФНС России №19 по Челябинской области сумма задолженности по земельному налогу за 2014 г. в сумме 3 373 рубля 00 копеек.

Согласно налогового уведомления (л.д. 23) у ФИО1 какой-либо ранее образовавшейся задолженности по налогам не было.

При таких обстоятельствах, законных требований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате налога на землю и налога на имущество не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова



Суд:

Варненский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №19 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Зотова Анастасия Сергеевна (судья) (подробнее)