Решение № 2-272/2021 2-272/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-272/2021

Дело № 2-272/2021

УИД № 43RS0035-01-2021-000424-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Голомидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КСН к МО МВД России «Советский», УФК по Кировской области, МВД России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

КСН обратился с иском к ИВС МО МВД России «Советский», УФК по Кировской области о возмещении морального вреда.

В обоснование требований указано, что в период с марта 2002 г. по декабрь 2002 г. включительно он периодически этапировался из СИЗО 43/3 г. Яранска в ИВС г. Советска. В период нахождения в ИВС г. Советска он испытывал нравственные и физические страдания, связанные со следующими нарушениями. Питание было один раз в сутки, а он, как правило, в ИВС находился 10 суток. В камерах отсутствовал санузел и водопровод, оправка происходила 2 раза в сутки, выводили в строго определенное время. Из-за этого были постоянные боли в животе, тяжесть, проблемы со стулом и дискомфорт. Также отсутствовало помещение для санобработки (душевая). В камере стоял бак для справления малой нужды, от которого шел зловонный запах, бак не чистился и ничем дезинфицировался. В камере отсутствовала естественная и механическая вентиляция, что затрудняло доступ воздуха. В камере постоянно курили. Поскольку в ИВС отсутствовали прогулочные дворики, он был лишен возможности выходить на прогулку и дышать свежим воздухом. В камерах практически отсутствовало освещение. Над дверями камеры под потолком в нише стены находилась лампочка мощностью 60 ватт. Лампы дневного света и естественное освещение в виде окон отсутствовали. Это способствовало тому, что его зрение ухудшилось. В камерах на полу был бетон, а на стене «шуба», в неотапливаемый период из-за отсутствия циркуляции воздуха, пол и стены были влажные, что могло спровоцировать угрозу возникновения туберкулеза. Не выдавалось постельное белье, а принадлежности для сна были грязные, нестиранные, необработанные, в неотапливаемый период влажными, что доставляло дискомфорт. В камере отсутствовал бак для питьевой воды, воду выдавали два раза в сутки. Отсутствовали лавки у стола, из-за чего приходилось есть стоя. Также отсутствовал информационный стенд, что ограничивало его право на обращения в инстанции для защиты своих прав. Не выдавались гигиенические наборы. Он неоднократно обращался к руководству ИВС, прокурору с жалобами на условия содержания, но все было безрезультатно. Считает, что содержание его в таких условиях явилось ни чем иным как пытками, унижением и истязанием. На основании изложенного, просит суд взыскать компенсацию морального вреда: за отсутствие питания – 150 000 руб., за отсутствие санузла – 120 000 руб., за отсутствие водопровода – 100 000 руб., за отсутствие бани (душевой) – 100 000 руб., за отсутствие вентиляции – 100 000 руб., за нахождение в камере с курящими – 120 000 руб., за отсутствие прогулочных двориков – 50 000 руб., за отсутствие должного освещения – 80 000 руб., за наличии в камере бака для малой нужды – 30 000 руб., за бетонный пол и наличие на стенах так называемой «шубы» – 5000 руб., за отсутствие постельного белья – 3000 руб., за отсутствие бака для питьевой воды и отсутствие скамеек – 5000 руб., за отсутствие информационного стенда – 2000 руб., за отсутствие снабжения предметами первой необходимости – 2000 руб.

Определение суда от 17.06.2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены – Министерство финансов Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Определением суда от 07.07.2021 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - ИВС МО МВД России «Советский» на МО МВД России «Советский».

Истец КСН, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МО МВД России «Советский» по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом не конкретизировано, когда именно имелись данные нарушения (указывается довольно продолжительный период - с марта по декабрь 2002 года). Доказательств того, что истец обращался о данных нарушениях к сотрудникам ИВС, прокурору при проверках ИВС не представлено. С момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав прошло 19 лет. Это доказывает отсутствие у истца надлежащей заинтересованности в защите своих прав и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления. Утверждения истца о том, что находясь в ИВС Советского РОВД, он питался один раз в сутки, считает голословным и не соответствующим действительности, поскольку всем лицам, содержащимся в ИВС РОВД, обеспечивалось трехразовое питание в соответствии с установленными в тот период нормами. В техническом паспорте здания Советского РОВД от 2005 года имеются сведения об оборудовании здания приточно-вытяжной вентиляцией и электроосвещением. В помещении ИВС имелось два санузла. Год ввода административного здания вместе со вторым этажом -1990. Все содержащиеся в ИВС лица выводились в туалет по их просьбе постовым ИВС. Таким образом, никаких «баков для отравления малой нужды», как утверждает истец, в камерах ИВС не было. Впервые прогулочный двор изолятора в МО был введен в эксплуатацию в 2013 году. Вместе с тем, отсутствие прогулочного двора на момент ввода в эксплуатацию административного здания Советского РОВД в 1990 году не свидетельствует о том, что оно не соответствовало предъявляемым требованиям. Ежедневные прогулки не могли быть обеспечены истцу в связи с коротким сроком его нахождения в ИВС. К доводам истца о наличии на стенах «шубы», о том, что пол в камерах был бетонный, что отсутствовали лавки у стола и информационный стенд, ответчик относится критически, поскольку помещение ИВС по состоянию на 2002 год соответствовало предъявляемым требованиям. Вновь прибывшим лицам выдавался чистый комплект белья. При поступлении просьбы от лиц, содержащихся под стражей, им выдавалась питьевая вода. Выдача гигиенических наборов в 2002 году не предусматривалась. Доставленные истцу неудобства во время пребывания в 2002 году в различные периоды в ИВС Советского РОВД, находились и находятся в пределах неизбежного уровня переживаний, характерных для ограничения свободы, пребывания в специальных учреждениях. На основании изложенного и в связи с недоказанностью истцом его физических и моральных страданий, испытанных им во время содержания в ИВС Советского РОВД в 2002 году, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном отзыве указывает, что обязанность по выполнению и финансированию мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ, возложена на Министерство внутренних дел Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Следовательно, правовые основания для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют. Поскольку в данном случае требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требований об оспаривании бездействия должностных лиц уголовно-исполнительной системы, на него распространяется трехмесячный срок для обращения в суд, установленный статьей 256 ГПК РФ, статьей 219 КАС РФ. Поскольку трехмесячный срок истцом пропущен, это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Учитывая незначительное время содержания истца в ИВС и давность обращения за компенсацией морального вреда (прошло 19 лет), которая свидетельствует о низкой степени нравственных страданий, компенсация морального вреда в размере 867 000 руб. завышена. Доказательства причинения морального вреда, справки (выписки) из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения в ИВС, судебный акт о признании действий (бездействий) сотрудников ИВС незаконными истцом не представлены. Просит суд в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации ФИО2 отказать.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном отзыве указывает, что документы, подтверждающие (опровергающие) содержание истца в ИВС МО МВД России «Советский» в 2002 году в настоящее время уничтожены по истечению сроков хранения. Каких-либо доказательств факта содержания в ИВС по указанному адресу истцом не представлено. Требованиями, действовавшими в 2002 г. не предусмотрено наличие в обязательном порядке в камерах санузлов (туалет и водопровод). Вывод подозреваемых и обвиняемых из камер производится в туалет (только при отсутствии в камерах санузлов). Истцом не представлены доказательства нарушения его прав в период содержания в ИВС. Конкретных доводов о том, что указанные истцом недостатки условий содержания причинили ему физические неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено. Считает, что данное исковое заявление направлено на получение имущественной выгоды. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие прямой причинно-следственной связи между заявленными им бытовыми нарушениями и причиненным вредом, как и не доказан факт его причинения. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ), местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 Федерального закона № 103-ФЗ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В силу ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых направлять предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ (в редакции Федерального закона № 3 от 09.03.2001 года) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Также порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в изоляторах временного содержания в спорный период Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от 26.01.1996 года N 41 (далее – Правила).

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3, 6.1 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы и другие используемые в быту колюще - режущие предметы выдаются подозреваемым и обвиняемым под контролем администрации ИВС. Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора. Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья. Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела сведениями УФСИН России по Кировской области, что ФИО2 этапировался из СИЗО 43/3 г. Яранска в ИВС Советского РОВД: 29.03.2002 г., с 22.05.2002 г. до 24.05.2002 г., 04.07.2002 г., 07.08.2002 г., 21.08.2002 г., 10.10.2002 г., 18.12.2002 г.

Как указывает истец, в период его нахождения в ИВС г. Советска ему были причинены нравственные страдания в виду отсутствия надлежащих условий содержания, в частности, питание было один раз в сутки, отсутствовала вентиляция, санузел (вместо него имелся бак для отправления малой нужды), практически отсутствовало освещение, отсутствовал водопровод, в камерах был бетонный пол, а на стенах «шуба», отсутствовал бак для питьевой воды, в ИВС отсутствовала душевая, не выдавалось постельное белье, в камерах не было лавочек около стола и отсутствовал информационный стенд.

Из копии технического паспорта на здание РОВД по адресу: <...>, следует, что здание РОВД построено в 1990 году, двухэтажное с подвалом, содержится описание конструктивных элементов здания, а также инвентаризационный поэтажный план. Согласно экспликации к поэтажному плану строения, расположенного в г. Советске, по 1 этажу здания (литер А1), в помещении ИВС имелось два санузла. В п. 8 таблицы описания конструктивных элементов указано, что этаж оборудован приточно-вытяжной вентиляцией и электроосвещением.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что в 2002 г. работал в прокуратуре Советского района, одной из его обязанностей было контролирование режима содержания лиц в ИВС, задержанных и арестованных. Согласно распорядку, он ежедневно утром приходил в ИВС для проверки режима содержания, проверял документацию, покамерно опрашивал у всех имеются ли жалобы, заявления, требования у содержащихся там лиц. У дежурного ИВС был журнал о поступающих жалобах. Кормили два раза в сутки, давали чай, также арестованные могли питаться с помощью передач, которые в ИВС разрешены. ИВС построен по нормам и правилам, которые действовали в 80-х годах, предусмотрен был туалет, в который выводили лиц, содержащихся в ИВС. При аварийном отключении воды могли быть выдать баки, но это было очень редко. "Шуба" на стенах была предусмотрена санитарными нормами и правилам, на бетонном полу был деревянный настил. В камерах имеется приточно-вытяжная вентиляция. Постельное бельё выдавалось всем, независимо от срока содержания. Освещение в камерах соответствовало нормам, одна лампочка на камеру, камеры были небольшие, можно было и читать, и писать. В тот период времени не была предусмотрена выдача гигиенических наборов, но не было запрета, если в передаче были такие принадлежности. Проверялось соответствие камер по норме площади и количеству лиц, которые в них содержались.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда Кировской области от 06.12.2011 г. по иску прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Советский», Управлению МВД по Кировской области о возложении обязанности по приведению помещения ИВС в соответствии с требованиями закона установлено, что в ИВС отсутствует прогулочный дворик, который в течение длительного времени (с 2008 года) находится в стадии достройки.

Таким образом, доводы истца об отсутствии вентиляции, санузла, нормативного освещения, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы истца об отсутствии в ИВС в период его нахождения прогулочного двора, что подтверждается пояснениями истца, решением Советского районного суда Кировской области от 06.12.2011 г., а также показаниями свидетеля ФИО3

Как следует из материалов дела, первичные бухгалтерские документы, документация, содержащая сведения о нахождении подозреваемых и обвиняемых в ИВС за 2002 год, а также об обращениях в указанный период подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью, в виду давности уничтожены.

Действительно, по прошествии значительного периода времени отсутствуют доказательства иных фактов, в том числе, обеспечения питанием, постельными принадлежностями, средствами гигиены, оборудования помещения мебелью, бачком для питьевой воды, санузлом и водопроводом.

В то же время, представитель ответчика в суде пояснила, что в 2002 г. отсутствовал дворик для прогулки, имелось искусственное освещение, стены камер были оштукатурены "под шубу". Вместе с тем, имелась приточно-вытяжная вентиляция, электроосвещение, подозреваемые (обвиняемые) обеспечивались питанием, спальным местом, питьевой кипяченой водой, имелось 2 санузла на этаже.

Исходя из того, что объяснения ответчика относятся к доказательствам по делу (ст. 55 ГПК РФ), они подтверждают ряд обстоятельств, приведенных истцом.

Однако данные факты в целом не являются достаточными для вывода о нарушения положений статьи 3 Конвенции. Нельзя согласиться, что периодическое содержание КСН во время расследования уголовного дела в помещении ИВС, состояние которого описано выше, может быть приравнено к пыткам, а доводы истца свидетельствуют о том, что нахождение в ИВС вызывало у него в то время физические и душевные страдания, по своей интенсивности превышающие неизбежный уровень страданий, испытываемых при заключении под стражу.

Данные об обращении истца с жалобами и заявлениями на ненадлежащие условия содержания также отсутствуют.

Также суд принимает во внимание, что за медицинской помощью по вопросу причинения вреда здоровью вследствие ненадлежащих условий содержания в ИВС в соответствующий временной период КСН не обращался, сведений и доказательств суду не представлено.

Так согласно справке филиала «МЧ-1» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России КСН ДД.ММ.ГГГГ в медицинской амбулаторной карте КСН имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ фельдшера СИЗО-3 г. Яранск о том, что жалоб нет, туберкулезом, кожными заболеваниями не болел, операций не было. На учете не состоял. Диагноз: здоров. За период с января по декабрь 2002 года других записей в медицинской амбулаторной карте не имеется.

Суд принимает во внимание, что истцом не представлено каких-либо доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о том, что ухудшение состояния его здоровья имело место исключительно в связи с его содержание в ИВС в 2002 г.

Представленные ответчиком сведения опровергают доводы истца о его нахождении в ИВС МО МВД России «Советский» в 2002 году на протяжении 10 суток подряд. Как было указано ранее, истец этапировался в ИВС для проведения следственных действий на срок не более суток, наиболее длительный период его нахождения в ИВС составил три дня.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Применение указанных норм материального права предполагает наличие как общих условий деликтной (внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, руководствуясь положениями ст.ст.151, 1101 ГК РФ, суд принимает во внимание характер и степень нарушения условий содержания истца под стражей, не продолжительный периоды пребывания в камере ИВС в 2002 г. с учётом проводимых следственных действий, отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий для физического и психического здоровья КСН вследствие установленных нарушений, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Доводы ответчика о применении пропуска срока исковой давности, суд находит несостоятельными, поскольку установленный законом срок на обращение в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда в связи с требованием о защите личных неимущественных прав не распространяется.

В соответствии с положениями ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.63 ст.12 Положения о МВД РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и действовавшего до 21.12.2016, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ.

Подпунктом 100 п.11 Положения о МВД РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, действующего в настоящее время, также предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, по смыслу п.1 ст.125 и ст.1071 ГК РФ, п.п.1 п.3 ст.158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны РФ от имени РФ в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

Поскольку по делу заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушений условий содержания истца под стражей в ИВС, то в силу вышеприведённых положений закона компенсация морального вреда в пользу КСН подлежит взысканию с Российской Федерации в лице МВД России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, за счет средств казны РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу КСН компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021 года

Судья Т.В. Фокина

Решение27.07.2021